Actualmente, tenemos una infraestructura viaria de 165.466 kilómetros (datos a 2009) con un aumento de 3.000 kilómetros desde el año 1999. Además de las inversiones en su construcción, el punto principal radica en la posterior conservación y dado que el Ministerio de Fomento ha recortado el presupuesto en un 41% dede 5.114 millones de euros a 3.011 millones de euros para el año 2011. A simple vista, con una inversión que se reduce en 2.100 millones de euros, la propuesta podría tener toda la lógica del mundo. Pero en toda esta historia nos la quieren colar con la teoría de los grandes números y datos alarmantes, porque hay que ir un paso más allá en el análisis presupuestario.


El punto principal, es que Fomento es la Administración Pública que menos competencias tiene sobre carreteras si miramos el detalle de kilómetros y las titularidades de las distintas vías. En esta tesitura y dado que cada administración tiene que gestionar el mantenimiento de sus propias vías, los datos de Fomento no son extrapolables para todo el territorio. Pero sí nos sirven de foco, porque ostentan la mayor parte de autovías y vías de gran circulación.

No obstante, si comprobamos realmente las partidas destinadas a mantenimiento, podemos observar cómo a pesar de la disminución presupuestaria en el Ministerio de 2.100 millones de euros, la partida para mantenimiento de carreteras la reducción no es homogénea con la disminución del presupuesto. En el año 2010, la partida presupuestaria de mantenimiento fue de 1.227 millones de euros y para el 2011, esta partida es de 1.083 millones de euros; una reducción del 12% con una cuantía de 134 millones de euros menos.

¿Se puede tolerar una reducción de este presupuesto durante un par de años o tres sin colocar más impuestos o tasas? Por supuesto, dado que la circulación viaria, el transporte de mercancias por carretera y el uso de los vehículos es inferior de manera general. Por tanto, a menor uso, los costes de mantenimiento son también menores, aunque obviamente, los valores medios pueden llevarnos a errores, dado que la circulación y tráfico no es homogénea en todas las vías.

La teoría de los grandes números y porcentajes llamativos, no son el punto de partida adecuado para intentar colarnos una tasa a todos los conductores particulares que hagan más de 15.000 kilómetros al año (el 60%) o a todos los transportistas que recorran más de 100.000 kilómetros anuales (la inmensa mayoría).

En El Blog Salmón | Vienen los peajes, Hay que cobrar por conducir camiones, Hay que cobrar por conducir en la ciudad

El ministro de fomento, José Blanco, ha comentado la posibilidad de que el gobierno vaya a cambiar la velocidad máxima permitida en las autopistas de peaje. De este modo se alcanzarían los 140km por hora en las vías de pago. Según el ministro esto ayudaría a la reactivación de la economía dado que se utilizarían más las vías de peaje.

Esta medida contradice un poco el espíritu de la última ley de seguridad vial que ya analizamos hace tiempo y que apenas permite algo de margen sin penalizar al infractor.

Las autopistas de peaje son concesiones a empresas privadas, el gobierno no obtiene ningún beneficio sobre las mismas (aparte del IVA, como señala tonterias en los comentarios) ¿cuál es la ventaja para la economía que se obtendría de tener unas carreteras en las que pagando podemos correr más? Alguien puede argumentar que la ventaja puede ser una mejora en la productividad (llegamos antes a los sitios) aunque me parece que esa ventaja será prácticamente inapreciable.

Al correr más se consumirá más combustible y se pueden generar más ingresos para el estado con el impuesto sobre los hidrocarburos, pero no me parece que sea lo que se busque por parte del gobierno. Además para cumplir los compromisos con el protocolo de Kioto y reducir los accidentes no creo que esta medida le siente bien.

En cambio si buscamos un poco en los archivos podemos ver como hace aproximadamente un año se planearon bastantes autopistas de peaje para reactivar el sector de la construcción. Dado que en el caso de las autopistas de peaje la construcción apenas le cuesta al gobierno sería una forma de mejorar las infraestructuras y construir más sin que salga de las arcas públicas. Por tanto esta medida vendría para reactivar la economía, dando un estímulo para que la gente utilice las autopistas de peaje y los inversores se animen a tomar las concesiones al estimar una mayor demanda.

Pregunta a los lectores ¿Qué les parece esta medida? ¿Ayudará a reactivar la economía?

Vía | Motorpasión, Circula Seguro
Más información | Expansión
Imagen | Xornalcerto, Flickr

No debe sorprender que las constructoras prefieren las autopistas de peaje. Sólo hay que ver lo vacío que están las de peaje cuando hay una autovía cerca para ver que van a querer más de unas y menos de las otras.

No obstante, me parece bien lo que piden. Eso quiere decir que tienen capital para invertir en estos proyectos de infraestructura que, si lo invierten ellas, no tenemos que hacerlo los contribuyentes, a través de nuestros impuestos.

Esta política de privatizar estas inversiones, algo que en España se tiene muchos años de experiencia, mucho más que en la gran mayoría de otros países, quiere decir otra cosa importante, y del cual he hablado en estas páginas. Que hace que los que utilizan nuestras carreteras son los que las pagan, y los que más las utilizan, más deben pagar.

Es importante que el coste marginal del uso del coche sea real. Es decir, que siempre que se piensa utilizar el coche, que se piense también lo que va a costar directamente. Si las carreteras son gratis para el usuario, el coste del uso del coche se ignora.

No sólo eso, se incentiva. Ya que se ha comprado el coche y que se ha pagado todos los gastos anuales, mejor utilizarlo y rentabilizar la inversión y los gastos.

Las subidas del precio de la gasolina es una parte de eso, el uso de las carreteras, es otro coste que se debería pagar directamente.

Mientras más costes marginales existan, más lo pensaremos cada vez que saquemos el coche.

Vía | Público
En El Blog Salmón | Hay que cobrar por conducir coches que contaminan y Hay que cobrar por conducir en ciudad