En el Informe (PDF) producido por representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre si España está en el camino correcto para salir de la crisis de forma sostenible, se habló de muchas cosas, algunas comentadas en estas páginas. Uno de los temas comentados es que todavía le queda a España más trabajo en su liberalización de servicios profesionales.

Dicen que España ha empezado en este camino de apertura, abriendo estos mercados a una mayor competencia, pero todavía se han quedado atrás en varias áreas y en la extensión de sus aperturas.

En muchas profesiones, por ejemplo, contabilidad y servicios legales, España sigue más restrictiva que los países europeos comparativos. Además, en servicios donde se requiere un alto nivel de conocimiento, por ejemplo, ingenieros y arquitectos, España sigue más restrictivo que la media de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

El Informe Doing Business del Banco Mundial, comentado por Remo, confirma que España sigue por detrás de los mejores en el establecimiento y la actividad de nuevos negocios, especialmente en el costo de iniciar un negocio, donde es uno de los países más caros de la Unión Europea a pesar de que se ha avanzado algo.

Por supuesto que cierto grado de regulación es justificable, por ejemplo, en las normas de seguridad y de salúd. No obstante, la regulación que restringe la competencia, aumentando los costes y reduciendo la calidad de los servicios ofertados perjudica la competititividad.

Nos dicen que las reformas de la regulación de los mercados de productos y de servicios aumenta la inversión, la productividad y el empleo y las externalidades positivas para otros sectores de la economía pueden ser considerables. Como vemos en la segunda tabla, más productividad es muy necesaria.

Es decir, que mejorar estos servicios y hacerlos más eficientes y menos caros beneficia a todos en la economía que los utilizan, en todos los sectores. Esto es particularmente importante ya que España tiene que mejorar su competitividad.

Ya lo oímos, si queremos mejorar la inversión, el crecimiento de la productividad y la creación de empleo aquí tienen nuestros políticos donde deben enfocarse. Dicen que quieren ayudar la economía...pues a ayudar aqui.

En El Blog Salmón | El FMI analiza la situación económica de España, Vaya reforma pobre para eliminar los colegios profesionales y ¿Son necesarias las acreditaciones profesionales?

El Consejo de Ministros del pasado viernes aprobó el anteproyecto de ley de reforma de los colegios profesionales, esos entes inmovilistas que obligan a la colegiación obligatoria para el ejercicio de la profesión. Aunque de entrada se eliminan unos pocos colegios, (gestores administrativos o administradores de fincas entre otros), el núcleo duro de los colegios profesionales no se toca, que se nos mosquean los monopolios.

Según el texto aprobado que entrará en el Parlamento, se fijan como colegios profesionales obligatorios y con reserva de ley estatal, los siguientes:

• Profesiones sanitarias: médicos, farmacéuticos, veterinarios, odontólogos, enfermeros, fisioterapeutas, ópticos-optometristas y podólogos.

• Profesiones jurídicas: abogados, procuradores, graduados sociales, registradores y notarios.

• Profesiones técnicas: se establece la colegiación obligatoria para los profesionales que realicen actividades para las que se exija visado (nueve actividades en el ámbito de la edificación y el manejo de explosivos, fundamentalmente).

Como vemos, la colegiación obligatoria para los abogados, la figura del procurador compatible con el ejercicio de la abogacía que es una de las pocas novedades que se introducen o el monopolio de la asignación de las farmacias se mantiene. Otro segmento de colegiación, como es graduado social y el monopolio de notarias y registros, sin cambios a la vista y sin posibilidad de entrada en el segmento para liberalizar de verdad una de las patas jurídicas existentes entre notarías y registros.

Con estos mimbres, cuando hablamos de la liberalización de sectores, no estamos hablando del mismo hilo argumental y prueba de ello es que hoy por hoy, sea necesaria la existencia de un colegiación obligatoria para un abogado, cuando debería bastar por ejemplo, con su título para que ejercer libremente. Y como ese ejemplo, todos los demás.

Más Información | La Moncloa En El Blog Salmón | ¿Qué son los colegios profesionales?, El Gobierno planea liberalizar el ejercicio profesional Imagen | Priere

Cuando oimos hablar por primera vez en nuestra vida sobre un colegio profesional, a la mayoría se nos viene a la mente nuestro colegio, nuestra enseñanza primaria o universitaria y nos perdemos en tribulaciones y divagaciones diversas sobre el contenido, función y alcance de los colegios profesionales.

Hoy, en nuestra sección de Conceptos de Economía vamos a hablar de los Colegios Profesionales, un poco sobre su historia, su regulación y sus funciones principales dentro del tráfico mercantil.

Historia de los Colegios Profesionales

Hasta el siglo XIX, los colegios profesionales aumentaron en número y profesiones, defendiendo una posición cerrada y unitaria en el desempeño de la profesión. Se marca un punto de inflexión en este momento, dado que la doctrina liberal que se impuso parcialmente, abogó por eliminar estas figuras. Los colegios profesionales sobrevivieron los envites y comenzaron a adquirir todas las funciomes que tienen hoy día, sin contar con todas las que ya han perdido en las modificaciones legislativas que se han llevado a cabo en todo este tièmpo.

Regulación de los Colegios Profesionales

La ley anterior define a los Colegios Profesionales como

Corporaciones de derecho público, amparadas por la Ley y reconocidas por el Estado, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Esta ley, marca la colegiación obligatoria para el ejercicio profesional que se regule por ley y además incorpora a la normativa de los colegios el desempeño de las profesiones bajo libre competencia, el cumplimiento de la leyes de defensa de la competencia y competencia desleal y por último se han incorporado a los trámites de adaptación de requisitos de colegiación a las disposiciones de la Ley Omnibus.

Colegiación y funciones de los Colegios Profesionales

Las funciones principales de los colegios profesionales son:

• Todas las funciones que redunden en beneficio de sus colegiados y usuarios.

• Todas las funciones que le encomiende la Administración Pública junto con la representación que se otorgue a los colegios para el cumplimiento de las leyes

• Actuar y participar en los Consejos u Organismos consultivos de la Administración en la materia de competencia de cada una de las profesiones.

• Estar representados en los Patronatos Universitarios y tener presencia en la redacción de los planes de estudios y centros donde se impartan las titulaciones adheridas al colegio.

• Designación de peritos judiciales para las materias que incumban al colegio, dentro de los miembros del mismo.

• Atribuciones de facultades disciplinarias dentro de la organización propia y estatutaria de los colegios.

• Procurar la armonía y colaboración entre los colegiados, impidiendo la competencia desleal entre los mismos. En esta línea deben impedir a la vez el intrusismo profesional y el desarrollo de la profesión en competencia desleal.

• Presencia en las juntas arbitrales y organismos de consumo.

• Gestión de cobros de honorarios cuando el colegiado así lo solicite.

• Visar los trabajos profesionales de los colegiados en los términos previstos en la propia ley.

Como podemos comprobar, la mayoría de las funciones tienen una misión educativa, formadora y dan un formato de Derecho Público a una estructura idéntica a una asociación, con la salvedad que es obligatorio e imprescindible para desempeñar la profesión.

El mantenimiento de los colegios profesionales cuenta con partidarios y detractores por igual, desde dentro de los propios profesionales hasta el resto de la sociedad. En todo caso, se les señala como estructuras muy rígidas que rara vez cumplen con las labores reales de defensa y protección de los derechos de los asociados.

Más Información | Red de colegios profesionales, Universia
En El Blog Salmón | ¿Son necesarias las acreditaciones profesionales?
Imagen | Ayram Pérez