Déficit Público

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) nos analiza las cuentas públicas de los países y concluye que hay que trabajar para hacer sostenibles estas cuentas. Nada nuevo para los lectores de estas páginas, ya que se ha pedido esto desde hace tiempo. Cuando casi todos entraron en pánico con el estallido de la crisis financiera, el recurso instintivo fue el gasto billonario, continuado e indiscriminado, lo que he llamado el despilfarro. Para ellos, la situación financiera complicada lo exigía. Fuimos ignorados y criticados los que advertimos que el camino del despilfarro, primero, no solucionaría el problema de la falta de crecimiento y, segundo, nos cargaría con déficits públicos y deudas estatales insostenibles.

Años después llegamos a donde algunos pronosticamos y muchos de los que clamaban por las políticas que se siguieron ahora expresan sorpresa que ahora estamos en la situación en que estamos e, increíblemente, todavía muchos quieren más de lo mismo, la apuesta no funcionó, pues vamos a apostar aún más. Podemos criticar a los mercados financieros que ya no quieren prestarnos o, si lo hacen, criticar que nos suban el costo de la deuda. Podemos criticar a las empresas de rating e, incluso, podemos criticar a los trabajadores o a los empresarios, dependiendo de donde estás en tu situación filosófica. Lo que no se puede ignorar es que los altos déficits públicos, vienen del exceso de gastos sobre ingresos, que estos altos déficits públicos causan la creciente deuda pública y que más deuda pública requiere encontrar cada vez más de los que nos quieran prestar.

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En estas páginas he escrito mucho sobre mi posición en contra de la utilización indiscriminada de los gastos públicos, es decir, de los dineros de los ciudadanos, para intentar mitigar los problemas que nos vinieron con la crisis. Los políticos, con el apoyo de muchos, incluso algunos en estas páginas, han seguido el camino del gasto, lo que he llamado el despilfarro, basándose en la teoría de que hay problemas graves y se tenía que hacer algo inmediato, empezaron a gastar y gastar, algo que les viene muy bien a los políticos.

La idea era que toda este gasto puede reemplazar la reducción del gasto privado y que las altas subidas en los déficits públicos y la acumulación incontrolada de la deuda pública, que eran inevitables con las políticas que se estaban siguiendo, se pueden resolver cuando el despilfarro traiga crecimiento.

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Hace poco hablé en estas páginas de las opiniones de los grandes bancos sobre las medidas regulatorias hacia los bancos, ya que todos están hablando de soluciones para los bancos, estos también tienen sus opiniones. Sigo con lo que piensan los bancos sobre qué se debe hacer para mejorar la situación económica mundial.

En un discurso el mes pasado del Presidente del Institute of International Finance (IIF), la asociación de los bancos globales, Josef Ackermann, que también es presidente del banco alemán, Deutsche Bank, nos da su visión sobre lo que los bancos piensan que los gobiernos deben hacer para hacer frente a los retos futuros de sus economías.

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El multimillonario inversor George Soros ha dicho que “acabamos de entrar en el segundo acto de la crisis” europea en la cual los problemas fiscales empeoran y los gobiernos se ven presionados a recortes de presupuesto y reducciones de déficit que pueden empujar a la economía mundial a una nueva recesión. En una conferencia de prensa ofrecida hoy en Viena, Soros dijo:

“El colapso del sistema financiero tal como lo conocemos es real, y la crisis está lejos de terminar. De hecho, acabamos de entrar al segundo acto de este drama”

Soros, de 79 años, dijo que la situación actual en la economía mundial es “misteriosamente” una reminiscencia de la década de 1930 con los gobiernos en la presión para reducir su déficit presupuestario en un momento en el que la recuperación económica es débil. Es decir, se actúa en la dirección opuesta.

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Los ministros de economía de la eurozona acaban de ratificar el Plan de salvamento a Grecia. Este plan es un plan financiero sin precedentes, con una dotación de 110.000 millones de euros. De esta cantidad, la eurozona se hará cargo de 80.000 millones de euros mediante préstamos bilaterales y el FMI del resto.

Obviamente, España tiene que entrar colocando euros contantes y sonantes encima de la mesa y el total que tiene que colocar España en el plan de rescate asciende a 9.792 millones de euros. En este ejercicio, España necesitará 3.672 millones de euros para prestar a Grecia; partida presupuestaria que no está contemplada dentro de las cuentas públicas españolas y que requerirá agravar más aún la situación de déficit que tenemos

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En estos momentos de dificultad presupuestaria, de déficits en las cuentas públicas y de deuda estatal creciente, los gobiernos están buscando formas de cuadrar sus cuentas y de empezar a reducir las deudas que se han inflado hasta niveles insospechados por algunos.

Tanto despilfarro por parte de los gobiernos sin tener el dinero, y todavía hay muchos que se sorprenden de los déficits y de las deudas públicas.

Además, parece que también sorprende la reducción en la deuda privada que hemos comentado en estas páginas, aunque sea lo normal. Si el gobierno absorbe todo el capital, el sector privado no tendrá acceso a recursos para invertir y dejará de endeudarse, y decían que querían más actividad en el sector privado.

En este contexto de déficits y de deuda estatal, uno de los productos que seguro que se verá impactado es la gasolina, con subidas en sus impuestos, impuestos que varían mucho por país.

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En un post anterior lo habíamos advertido: las trampas presupuestarias pueden hacer pasar más de un mal rato a los gobiernos que han salido al rescate de la actividad económica para impedir el colapso total del sistema. La trampa consiste en que aumenta el gasto de los gobiernos para paliar las dificultades de la crisis, pero el ingreso fiscal, lejos de mantenerse, disminuye. Y disminuye mucho más que todo lo previsto. Los casos del Reino Unido y Estados Unidos son emblemáticos en este aspecto. Pero mientras Estados Unidos es dueño de la divisa mundial y aún goza de los privilegios de ser el último imperio sobre la tierra, el Reino Unido perdió esa condición hace más de un siglo por lo que conseguir recursos frescos le resulta más complicado que a Estados Unidos.

Las finanzas públicas del Reino Unido atraviesan una situación alarmante. La contracción en un 5,6% de la actividad económica, el alto desempleo y la fuerte caída en la demanda, han menguado en forma muy significativa los ingresos fiscales. Esto lo ha forzado a pedir préstamos por primera vez en 13 años. El déficit anual llega a 200.000 millones de euros mientras la deuda pública asciende a 800.000 millones de euros, equivalente a 13.000 libras esterlinas por cada hombre, mujer y niño del país. Este monto equivale al 57% del PIB y es el nivel más alto de los últimos 30 años.

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Moody´s ha alertado sobre el riesgo de déficit que existe en las comunidades autónomas basando el estudio en el impacto que tiene la caida de actividad inmobiliaria y la merma en recaudación del Impuesto sobre Transmisiones y Actos Jurídicos Documentados. A partir de este eje reacaudatorio, nos movemos en una coyuntura complicada para las cuentas autonómicas dirigidas por los siguientes ejes recaudatorios.

Exposición tributaria al sector inmobiliario. De libro. Los impuestos principales que gravan al sector (ITP y AJD) son competencia directa de las arcas autonómicas. Basta con mirar los indicadores de transacciones inmobiliarias e hipotecarias para saber que hay que tomar medidas de ajuste de gastos por la vía urgente.

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Otro año más, el estudio económico de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) advierte a los países europeos que, deben cuidar sus déficits públicos, es decir, deben mantenerlos por debajo del nivel acordado.

Recordemos que el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Europea, que empezó a funcionar en 1997 y que fue una parte clave del acuerdo que llevó a la introducción del euro, exigía a los países miembros que mantengan sus déficits públicos por debajo del 3% del PIB. Desde entonces, han habido varias concesiones, a Francia, a Alemania, a Italia, a Grecia, a Portugal, para que se suspenda esta exigencia un año más dando más tiempo a los gobiernos de estos países para que tomen las decisiones necesarias de reducir su déficit; bajando gastos, subiendo ingresos o actuando de forma más eficientes.

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