economía sumergida

Un Estudio de la organización no gubernamental (ONG), Global Financial Integrity (GFI), nos da su análisis del impacto del crimen internacional, especialmente sobre el mundo menos desarrollado, que el año pasado sumó $650.000 millones. El Estudio nos explica que las tres formas más comunes de las salidas de capital de los países menos desarrollados se genera de las tres siguientes fuentes principales:

• El soborno y el robo por parte de oficiales gubernamentales.
• La actividad criminal.
• La evasión fiscal por parte de entidades comerciales.

El Estudio se enfoca en el segundo de estos y nos da una lista de fuentes de estos ingresos illegales del crimen internacional y estimando su impacto económico, que son los siguientes:

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Dentro de las reformas que está proponiendo el Ministerio de Trabajo, el nuevo ministro puso encima de la mesa la modificación del régimen actual de las empleados de hogar de tal manera que la persona final usuaria de los servicios de asistencia de domicilio no pueda contratar directamente a la persona que realizará las tareas en casa, sino que se requerirá la contratación a través de una empresa prestataria de servicios de asistencia en el hogar.

Esta modificación persigue mejorar el sistema de cotización del régimen de empleadas de hogar equiparando al regimen general este régimen de cotización mediante la inclusión del derecho a desempleo dentro del régimen y las mejoras en las prestaciones por incapacidad temporal, puntos que actualmente este régimen no cubre. Como es lógico, estas mejoras llevarán aparejado un aumento de la cotización y por supuesto, un aumento de precio.

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Según las conclusiones de un estudio de Analistas Económicos de Andalucía, perteneciente a la mayor caja de ahorros andaluza, Unicaja. En el año próximo la tasa de paro en la región se situará en torno al 28,6%, acercándose al 30%, y consolidándose en el segundo puesto del triste ránking del desempleo nacional, justamente detrás de las Canarias, que ya al cierre del segundo trimestre del presente ejercicio económico manifestó una tasa del 29,5%. Como podrán comprobar, las expectativas en cuanto al mercado de trabajo andaluz no son nada halagüeñas.

Para analizar el desempleo andaluz hay que hacerlo desde sus particulares causas justificativas, que a su vez, le distinguen del que manifiestan otras regiones del territorio español, estas son:

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El grupo socialista del ayuntamiento de Recas ha colgado en su página web un documento que no tiene desperdicio (JPG). En respuesta a una consulta sobre la venta de chatarra propiedad del ayuntamiento y el destino de los fondos obtenidos, el Secretario del consistorio alega en la respuesta que no puede proporcionar la factura de venta y compra de material propiedad del ayuntamiento porque había que pagar el IVA.

Esta tesitura que sale a la luz con este ayuntamiento toledano de 3.700 habitantes, no es nueva y existe una partida de gastos muy importante dentro de los consistorios pequeños cuya justificación documental queda muy en entredicho, al no existir facturas oficiales de compra y venta y al actuar los ayuntamientos como meros operadores favorecedores y transmisores de dinero dentro de la economía sumergida.

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No debe sorprender ver que las economías sumergidas, el mercado negro, han subido en 2010, aunque bajaron en 2009, en pleno aúge de la crisis.

Esto es una mezcla de los que nunca han querido pagar impuestos y siempre han trabajado parte importante de su actividad económica en el mercado negro y los que, por la crisis, se encuentran en situación complicada y no tienen alternativa a hacer chapuzas.

En un Estudio muy interesante (PDF) con muchos detalles de tres economistas, para el Banco Mundial, nos dicen que, sólo en Estados Unidos, donde el porcentaje de economía sumergida es, relativamente, mucho más bajo, estiman que más de $1.200.000 de millones de ingresos están fuera del alcance del fisco.

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Hace unos días saltó el rumor de la preparación de un Plan de Regularización Fiscal para intentar aflorar el dinero negro, ese dinero que se presupone en paraisos fiscales, aquel que se quiere inyectar en el circuito fiscal mediante algún instrumento similar al que impulsaron los gobiernos de González mediante la venta de pagarés del tesoro sin retención; una amnistia fiscal en toda regla.

El mismo día que saltaba la novedad a la palestra (El Mundo versión de pago), la propia ministra Salgado lo desmintió aunque siempre queda ese poso de globo sonda y de concienciación a la población de la necesidad que existe de aflorar la cantidad de dinero negro existente dentro del circuito económico. No obstante, hay muchas voces que se alzan a favor de una amnistia fiscal como vehículo para mejorar las cuentas públicas y la recaudación del Estado. Este paso no debe llevarse a cabo nunca.

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En Nada es Gratis, estiman que la legalización de la cocaina generaría 800 millones de euros en ingresos por impuestos, un artículo muy en línea con la estimación de ingresos que se pueden obtener por la legalización de prostitución y hachís que ya comenté hace tiempo en estas mismas páginas. Pero como siempre que se saca a colación estos temas, existen muchas voces que se alzan en contra de estas medidas y que mantienen que la prohibición es el camino a seguir.

No estoy de acuerdo, pero lo que es obvio que no se deben mantener situaciones en economía sumergida, sean legales o no y cada vez que se aplica una medida que quiera erradicar una actuación ilícita, las sanciones se aplica mal. Para erradicar estas situaciones, hay que atacar por el lado de la demanda y nunca de la oferta, tal y como dice Lewitt en Superfreakonomics.

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En estas páginas, muchos de mis compañeros han criticado por activa y por pasiva cómo el Estado no puede ser una gran aseguradora para cubrir los desastres naturales. Por toda la geografía, suceden situaciones excepcionales que destruyen gran parte de las propiedades que se encuentran por el camino; aunque tampoco está de más tener en cuenta que en el caso de Andalucía, la mayoría de los desastres materiales se han producido por las construcciones ilegales en zonas inundables de los cauces de los ríos.

En esta tesitura, la labor protectora del estado nos ha sorprendido con el enésimo paquete de ayudas para paliar los daños por dichas inundaciones en Andalucía, sin determinar claramente si se van a atender a construcciones que no cumplen la legalidad vigente o no. Pero por si no fuera suficiente, el despilfarro de dinero público se culmina con una reducción escandalosa de las jornadas reales necesarias para acceder al cobro de la Renta Agraria, del subsidio de desempleo de agricultura o del paro agrícola. Si como norma general son necesarios 35 jornales para acceder al subsidio agrícola, ahora, sólo serán necesarios 20 días de trabajo para recibir de 4 a 8 meses de paro.

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En la Encuesta de la semana hemos hecho un pulso a la economía sumergida y al fraude fiscal. Los resultados de la encuesta son sumamente llamativos, extrayendo como idea central de que todos toleramos el fraude, existe una mayoría que defrauda y una mayoría más amplia que favorece más el fraude fiscal mediante el consumo ilícito.

A la primera pregunta, podemos comprobar como un 30% de los encuestados cometen algún tipo de fraude, evitando declarar todos los ingresos que tienen en mayor o menor medida, frente un 70% de los encuestados que si declaran todo lo que ingresan. Me ha quedado la duda si este 70% no defrauda bien porque no quiere, bien porque no puede al tener totalmente fiscalizados sus ingresos.

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