Cristóbal Montoro, el ministro de Hacienda, ha propuesto durante esta semana la modificación de la Ley General Tributaria (LGT) para prohibir la aprobación de nuevas amnistías fiscales, de su gobierno o de otros gobiernos.

Durante la comparecencia de la Comisión de Hacienda, Montoro señaló que el Gobierno del PP adoptó en 2012 un proceso de regularización extraordinaria para lograr recursos adicionales ante el elevado déficit público que dejó el anterior gobierno.

Nos podemos preguntar: ¿Montoro reconoce que salvo a los defraudadores y corruptos españoles? ¿Con qué se ha intentado justificar Montoro para realizar la amnistía fiscal? ¿Cuáles son los datos de la amnistía fiscal de Montoro?

Una amnistía fiscal casi regalada para los defraudadores

La amnistía fiscal no ha sido una medida novedosa del Gobierno del PP, ya que dentro de los 'Presupuesto Generales del Estado' de 1992 ya se estableció la prohibición de realizar amnistías fiscales, lo que en su momento impidió que el Gobierno de Mariano Rajoy realizara un proceso de perdón fiscal.

La amnistía fiscal del 2012 permitió a los contribuyentes regularizar su situación pagando solo un 10 por ciento, mucho menos que tendrían que haber pagado si lo hubieran realizado en la fecha que lo hicieron el resto de contribuyentes.

Pero el gravamen efectivo fue mucho menor que este 10 por ciento. En realidad, fue del 3 por ciento porque solo se aplicó sobre los rendimientos de los ejercicios que no habían prescrito, es decir, los 4 años anteriores.

Montoro no reconoce que salvó a los corruptos españoles

PSOE y Podemos ha exigido la dimisión de Montoro en el Congreso de los Diputados. Pero ha reconocido Montoro en los pasillos del Congreso de los Diputados que a la amnistía se acogieron socialistas que populares y ha rechazado que la regularización extraordinario se hiciera para salvar a los corruptos españoles.

Montoro ha señalado varias veces, que de las filas peperas, sólo hay un dirigente se han acogido a la amnistía fiscal, pero la realidad como han demostrado los tribunales es muy diferente con los procesos de corrupción existentes.

Montoro siempre se ha referido a Rodrigo Rato, el exministro de economía, cuyo nunca ha pronunciado, pero en realidad se ha dejado muchos de sus filas en el tintero. Rato fue durante mucho tiempo uno de los pesos pesados del Partido Popular se acogió a la amnistía fiscal y después presentó su declaración de bienes en el extranjero.

Esta declaración fue el origen de la investigación a Rato que está todavía en proceso donde se le acuso de blanqueo de capitales.

Montoro se intenta justificar con la crisis económica y el anterior gobierno

Durante el pleno del Congreso de los Diputados, el partido socialista ha impulsado la reprobación de ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, y Ciudadanos estudia si va apoyar el trámite que no tiene efectos prácticos.

Montoro ha asegurado que no va a dimitir y que su futuro, como todos los ministros de su Gobierno, está en manos del presidente Mariano Rajoy. Montoro ha comparecido a petición de la propia Comisión de Hacienda, donde ha recordado que la amnistía fiscal se adoptó en momento difícil para España y que estaba al borde del rescate.

Además, España estaba en una situación de muchas dificultades financieras, acumulaba un déficit público de gran tamaño y sufría una pérdida de recaudación sin precedentes, aunque esto sigue sin justificar porque se ha perdonado a tantos defraudadores.

Montoro, que ha rechazado de forma continua que el proceso de regularización de 2012 fuera una amnistía fiscal, puso en valor que el proceso permitió aflorar 40.000 millones de euros, una cantidad mucho inferior si se hubiera ido por la vía de inspecciones, y además la recaudación fue mucho inferior de la esperada.

Pero en realidad se ingresaron 1.200 millones de euros frente a los 2.500 millones de euros previstos.

Montoro ha señalado que el patrimonio declarado por los defraudadores que se acogieron a la amnistía fiscal y presentaron después la declaración de bienes en el exterior ha aumentado casi el doble, ya que ha pasado de los 23.892 millones de euros en 2007 a los 46.025 millones de euros en 2015. Pero, en realidad, no se ve mucha relación en esto con realizar la amnistía fiscal.

Montoro, ha hecho un poco de publicidad para sus filas, anunciando que el Gobierno tiene la intención de aumentos los efectivos de la Agencia Tributaria para luchar contra el fraude fiscal, una medida que no se incluye en los presupuestos de este año si no para los presupuestos del año que viene.

La oposición arremete con fuerza contra Montoro

La oposición ha arremetido contra los argumentos y justificaciones que ha dado Montoro. Ignasi Candela, le ha dicho: “Usted es como el personaje de El Padrino, Tom Hagen; ha sido el blanqueador de los criminales”, ha proclamado con toda tranquilidad y “con todo el respeto”.

El comentario ha alterado tanto a los populares que ha llegado hasta el punto de que el presidente, el socialista Antonio Prada, le ha pedido que retirase la expresión del diario de sesiones; al negarse ha anunciado que lo haría él dentro de sus competencias.

Otros portavoces le han presionado. Alberto Garzón, de Unidos Podemos, le ha recordado que “sus pececitos resulta que son delincuentes”; además le ha comentado que “este tipo de políticas desvirtúan la propia Constitución, como le ha recordado el tribunal Constitucional. Su amnistía fue una zanahoria en lugar del palo a los defraudadores”.

El socialista Julián López, le ha hecho una pregunta concreta: “¿Usted ha tenido acceso a la lista de los que se han acogido a la amnistía fiscal?”. “¡Haga pública la lista!, y si hay que hacer una ley ya cuenta con 84 votos del grupo socialista”, le ha conminado tras realizarle una admonición: “Se va a marchar usted sin pedir disculpas a los españoles que pagan sus impuestos”.

Los datos de la amnistía fiscal de Montoro

Los resultados del proceso de amnistía fiscal se puede resumir en las siguientes cifras:

• Contribuyentes acogidos: la amnistía permitió alrededor de 31.500 evasores fiscales regularizar sus activos no declarados a la Agencia Tributaria.

• Cantidad regularizada: según datos de la Agencia Tributaria afloraron alrededor de 40.000 millones de euros.

• Carga nominal: se ofreció a los evasores fiscales tributar únicamente al 10 por ciento de lo que se tenía que declarar, una disminución substancial del tipo impositivo aplicable.

• Carga real: en realidad resulto más barato ya que en vez de tributar el 10 por ciento total del patrimonio aflorado, como se preveía en un inicio, se permitió a los evasores fiscales tributar al 10 por ciento de los intereses recabados en los ejercicios fiscales afectados por la amnistía, del 2008 a 2010. Por eso se estima que se acabo tributando de media el 3 por ciento de la cantidad garantizada.

• Cantidad recaudada: se consiguió recauda alrededor de 1.200 millones de euros, menos de la mitad de los 2.500 millones de euros que el Gobierno del PP había previsto ingresar.

• Cantidad no conseguida regularizar: se estima que alrededor de 2.800 millones de euros fueros perdonados por la amnistía, por permitir tributar de media un tipo de interés del 3 por ciento, en vez del 10 por ciento previsto.

• Inspecciones derivadas: la Agencia Tributaria, hasta el mes pasado, había abierto 3.545 inspecciones derivados de la amnistía de 2012, apenas una décima parte de los evasores fiscales.

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La reforma fiscal del Ministro de Hacienda, Cristobal Montoro pretende recaudar más del impuesto de sociedades, es decir, el impuesto que pagan las empresas por sus beneficios. En concreto pretenden recaudar sólo de este concepto 4.650 millones de Euros.

Por otros conceptos se pretende incrementar la recaudación en 7.000 millones de euros. Parte irá en impuestos especiales y 2.000 millones en la mejora de la lucha contra el fraude. El objetivo del titular de Hacienda es que en 2017 cumplamos el objetivo de déficit decidido por la UE, un 3,1%. Objetivo que llevamos bastantes años sin cumplir.

Cumplir el objetivo de déficit

¿Cómo pretenden hacerlo? Según Cristobal Montoro estas reformas no incumplen su promesa electoral, ya que no suben los impuestos del IRPF ni a las Pymes. Supongo que habrá que considerar aparte los 150 millones que pretenden recaudar de los impustos especiales (sobre el tabaco y el alcohol) y los 200 millones sobre las bebidas azucaradas.

Dado que las familias consumen estos productos (dejemos aparte que su perjuicio para la salud) si se les están subiendo los impuestos. Porque las subidas no van acompañadas en, por ejemplo, una rebaja del IRPF equivalente a estas bajadas de impuestos.

Aparte están los 2.000 millones que se pretenden obtener en la lucha contra el fraude, pero como comentado, la parte más grande del ajuste, son casi cinco mil millones de euros y estos se entiende que vendrán en la reforma del impuesto de sociedades, aprobada mediante Ral Decreto 3/2016.

La reforma

Como explican en El Español, supongamos que una empresa tuvo una pérdida de 100€ en una inversión, y se dedujo 100€ en el impuesto de sociedades. La nueva norma les obliga a devolver la deducción durante los próximos cinco años, es decir, 20 euros al año.

Este beneficio del Impuesto de Sociedades, podría ser compensado con otras pérdidas de años anteriores, con un límite del 60% del beneficio del año, es decir doce euros. Esta limitación deja los ocho euros restantes sin poder ser compensados y a estos se les aplica la tasa del 25% del impuesto: dos euros. Por tanto la pérdida de 100 acabará provocando una tributación de diez euros a lo largo de los cinco años.

Esta reforma está provocando que las empresas grandes españolas estén optando por vender activos deteriorados lo más pronto posible, de modo que puedan obtener la máxima deducción de sus impuestos que consigan. Ejemplos son el Banco Sabadell que ha vendido su participación en el portugués BCP o Unicaja que ha vendido el 0,51% que tenía de Iberdrola a 5,88€ por acción, lejos de los 12 euros por título con los que la cajá entró en la eléctrica.

También se habla de que podría haber movimientos con la participación de BBVA en Garanti (banco turco) o con la participación de CaixaBank en Repsol. Todos van a querer aprovechar la fiscalidad de 2016 como puedan, la de 2017 va a ser peor.

El problema no son los impuestos altos (o no el único)

¿Son mejores los impuestos más o menos bajos? El tipo fiscal más bajo de la UE no está en Irlanda o Luxemburgo, sino en Bulgaria. En cambio las empresas no acuden al país balcánico, sino a Irlanda a pesar de los impuestos más altos.

En el caso que nos ocupa, demuestra como la mala política fiscal puede hacer estragos con la inversión. Si la política fiscal no supone más que alteraciones en los impuestos arbitrarias, esto le supone un problema a cualquier inversor, que no va a ser capaz de predecir los flujos de caja que va a proporcionar dicha inversión.

La inseguridad jurídica no es buena para los negocios, y a largo plazo acaba perjudicando a los ciudadanos. La inversión no va a volar a nuestras fronteras precisamente si seguimos así.

Entonces ¿cómo debería cumplirse el objetivo de déficit?

Seguramente es demasiado largo explicar por aquí, pero aparte de luchar contra el fraude y reorganizar nuestro sistema fiscal para que no cause tantas ineficiencias fiscales, lo que se debería de plantear es que es necesario hacer ajustes en los gastos y en la forma en la que gastamos.

Va siendo hora de que empecemos a introducir eficiencia en las medidas de gasto público. Los recortes no tienen que ser necesariamente en pensiones, sanidad o educación, sino en burocracia y gasto. Y también dejar de rescatar autopistas arruinadas. El rescate de las autopistas radiales de Madrid nos va a costar más de 5.000 millones de euros, más de lo que se pretende recaudar con la reforma del Impuesto de Sociedades

En El Blog Salmón | Ahora hay que bajar impuestos para subir la recaudación, ¿en qué quedamos Montoro?

Imagen | Anti D

Cristóbal Montoro va camino de convertirse, si es que no lo es ya, en el peor ministro de esta legislatura. Cuando creíamos que ya nos habíamos acostumbrado a sus salidas de tono y a su más que cuestionable sentido del humor, ahora nos viene con que gracias a la rebaja de impuestos alcanzaremos el objetivo de déficit:

"No es que sea compatible con el objetivo de déficit, sino que es lo que lo hace alcanzable".

(Cristóbal Montoro)

A ver, señor ministro. ¿No lleva usted toda la legislatura intentando convencernos de que las subidas impositivas eran necesarias para así lograr aumentar la recaudación pública? ¿No era esta la excusa, además de la del legado recibido, para justificar la ruptura con el programa electoral de su partido en materia fiscal?

Pues al parecer, Montoro se equivocaba y ahora rectifica. ¿O es que mentía antes? Ahora resulta que subir impuestos no aumenta la recaudación, sino más bien al contrario. Exactamente la idea que llevamos defendiendo en estas páginas desde hace años.

En fin, bienaventurado Montoro y su cambio de criterio. Desde aquí le damos la bienvenida al club de los que creemos que más impuestos se traducen obligatoriamente en más pobreza. No obstante, el título del ministro de Hacienda que más ha subido los impuestos en la democracia española ya no se lo quita nadie. Ganado a pulso, sí señor.

En El Blog Salmón | Cinco perlas para la historia de Cristóbal Montoro y Hay que bajar impuestos inmediatamente

La obsesión de Cristóbal Montoro cuando accedió a la cartera de Hacienda y Administraciones Públicas era aumentar los ingresos tributarios. Se encontró con un déficit alarmante –superior al 9% del PIB- y una recaudación que no había dejado de menguar desde que empezó la crisis.

Por ello, comenzó a subir impuestos, a luchar con más ahínco–supuestamente- contra el fraude fiscal y a investigar a diestro y siniestro a artistas, actores, deportistas y personas normales y corrientes para ver si cumplían correctamente su obligación con Hacienda.

Pero se inició la mejora económica. La crisis empezaba a diluirse y España creaba empleo (precario y temporal) y las aguas comenzaron a volver a su cauce. Para entonces, el reloj electoral ya estaba cerca de la hora fijada y a Montoro se le ocurrió una brillante idea: cambiar su estrategia impositiva por una más flexible para ayudar a su partido a remontar puntos tras unas elecciones autonómicas para olvidar.

Vamos, un truco tan viejo como populista. Pero, a tenor de que las nuevas fuerzas políticas emergentes comenzaban a comer terreno al PP, esto es lo mejor que la formación se sacó de la manga. Rebajas de impuestos para tratar de volver a ganarse el favor de una ciudadanía hastiada de su legislatura.

Dicho y hecho. Ni dos meses después de los comicios autonómicos, el Ejecutivo adelantó la bajada del IRPF prevista para 2016 al mes de julio. Pero como es técnicamente imposible que en un mismo ejercicio haya dos tramos diferentes para un mismo impuesto, se hizo extensible al ejercicio 2015 entero.

Además, también rebajó las rentas del ahorro y la tributación de los autónomos. Para ello, el Gobierno ha destinado 1.500 millones de euros, aduciendo que la mejora económica y la mayor recaudación tributaria que se conseguirá este año. Cierto, la economía mejora y la recaudación también. Pero ésta última no tanto como debería…

Déficit y presión fiscal no encajan en la ecuación

Al ministro de Hacienda se le llena la boca diciendo que la recaudación fiscal está subiendo y que este año se incrementará en casi 9.500 millones de euros frente a 2014. Pero los datos hasta junio dicen que sólo se ha conseguido aumentar los ingresos tributarios en algo más de 2.500 millones, lo que supone que se deja el grueso del incremento para la parte final del año, justo cuando entra en vigor la bajada del IRPF.

Además, en los Presupuestos Generales del Estado para 2016 el Gobierno prevé que la recaudación siga esa línea ascendente y mejore un 6,2% respecto al cierre de 2015. ¿Demasiado optimistas? Es cierto que el número de cotizantes ha subido – como explicó Alejandro ayer, en julio la cifra aumentó en 58.792 personas-, pero sigue siendo insuficiente para un incremento de la recaudación como el que espera el Ejecutivo, sobre todo si se tiene en cuenta que el IRPF es menor.

Por ello, el anuncio que se hizo ayer en plena presentación de presupuestos de bajar de nuevo el IRPF en 2016 se debe únicamente a la nueva obsesión de Montoro y de todo el Gobierno: ganar votos a costa de lo que sea. Si son impuestos, mejor, pues el bolsillo es lo que más duele que te toquen.

¿Pero es coherente una nueva bajada del impuesto de la renta? Pues a tenor de lo que espera Bruselas…no mucho. España se ha comprometido a acabar 2015 con un déficit del 2,9% del PIB y reducirlo al 2,2% en 2016. Además, España está entre los países de la UE con menor presión fiscal, según la Eurostat, lo que pone de manifiesto lo que le cuesta recaudar. Algo no cuadra con la nueva obsesión.

Lo de Cristóbal Montoro ya se pasa de castaña oscura. El ministro de Hacienda nos puede caer mejor o peor, allá cada uno, pero lo que no se puede tolerar de ninguna de las maneras es que politice de la forma que lo está haciendo a la mismísima Agencia Tributaria, hasta el punto de crear malestar entre los propios inspectores y técnicos de la Agencia.

La última perla de Montero, que no la única en lo que va de legislatura, ha sido la filtración de los datos fiscales de Juan Carlos Monedero, número tres de Podemos. Antes ya lo hizo con Luis Bárcenas o Jordi Puyol, y no pasó nada. De la misma forma, en otras ocasiones no le ha temblado el pulso lo más mínimo para amenazar a medios de comunicación, actores o deportistas.

La información fiscal que maneja Montoro sobre los contribuyentes no está al alcance de cualquiera, como es obvio. Sin embargo, no se puede tolerar que haga un uso político de la misma con el fin de amedrentar a sus rivales y ganar el discurso para su grupo político.

El artículo 95 de la Ley General Tributaria establece "el carácter reservado de los datos fiscales", por lo que no me explico por qué Montoro utiliza la Agencia Tributaria como si de su propio cortijo se tratase y nadie le pone freno.

Las consecuencias de la incompetencia de este ministro pueden traducirse en actuaciones de control de la Agencia Tributaria frustradas, como bien ha pasado, por ejemplo, con la declaración paralela presentada por Monedero para evitar una posible sanción fiscal, al igual que hicieron los tenedores de las tarjetas black de Bankia tras anunciar Montoro que actuaría contra ellos.

Parece obvio que a Montoro no le interesa lo más mínimo que los inspectores y técnicos de Hacienda puedan hacer bien su trabajo. Para el ministro, lo principal es el beneficio político. Una auténtica vergüenza.

PD: cuidado con lo que decís en los comentarios, que igual enfadamos a Montoro y nos saca los colores fiscales...

En El Blog Salmón | Siete puntos para entender el fraude fiscal realizado por Juan Carlos Monedero y Cinco perlas para la historia de Cristóbal Montoro

Montoro siempre da de qué hablar. En esta ocasión ha sido con el motivo de la defensa en el Congreso de los Diputados de la reforma fiscal que entrará en vigor el próximo año. El argumento ahora es que las bajadas de impuestos son necesarias. Entonces, ¿por qué los subiste?

Montoro los subió porque era necesario, efectivamente. Porque las cuentas estaban mal. Efectivamente. Y ahora los baja... porque podemos. Pero no podemos, no. Las cuentas públicas siguen mal, no hay más que ver los recortes brutales que ha habido, las subidas de impuestos y aún así los niveles de déficit siguen altos. Todavía no nos podemos permitir esta bajada impositiva, o al menos si en 2012 había que subir los impuestos ahora no hay nuevos motivos para bajarlos.

Bueno sí. Hay un motivo muy evidente. En 2015 hay elecciones, es más, hay muchas elecciones: ayuntamientos, muchas Comunidades Autónomas y las Generales. Ese es el motivo. Pero hay que recordar que esta reforma, según los datos del Gobierno, nos cuesta 9.000 millones de euros en dos años, casi nada.

En fin, me hace mucha gracia que desde los partidos tradicionales se critique tanto el populismo de Podemos. Es cierto que Podemos ofrece soluciones populistas a problemas graves, pero los partidos tradicionales también. El PP nos mete de lleno, con esta reforma fiscal, en un problema. Que se tendrá que comer el que gane las siguientes elecciones cuando Europa nos diga que hay que bajar ese déficit disparado de una vez.

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La polémica sobre las destituciones y dimisiones en la agencia tributaria a cuenta de la sanción a CEMEX está llegando a derroteros insospechados. Llevamos unas semanas en que todo lo que rodea la agencia es sorprendente. Primero, que pusieran una sanción a CEMEX y que hubiera interferencias políticas para rebajarla. Segundo, que hubiera dimisiones por este motivo. Tercero, que ahora haya una purga por parte del Ministerio. Y cuarto, y más sorprendente todavía, que Montoro cargue contra los medios por informar sobre el tema.

¿Qué ha dicho hoy Montoro? Básicamente que algunos medios de comunicación están criticando su actuación porque tienen problemas económicos y no están al día con la Agencia Tributaria. No dicen quienes, sólo que "vienen a mi despacho a contarme sus problemas con la Agencia Tributaria".

Todo es esperpéntico. Si de verdad hay directores de medios de comunicación que tratan de saltarse todos los cauces legales y se reúnen con el Ministro de Hacienda para pedirle un trato especial en el pago de impuestos debería denunciarlo porque seguramente sea ilegal. Y aunque no lo fuera, debería hacerlo público, la transparencia en estos asuntos es fundamental.

Ya que ha indicado que hay empresas importantes que no están al día de pago, que deje de amenazar e informe a todos los españoles cuáles son dichas empresas y qué cantidad deben, y cual es la forma de pago acordada. Porque no se puede estar pidiendo esfuerzos a la población general y luego dar tratos de favor a empresas amigas y encima amenazarlas con que no realicen su labor informativa de forma correcta a cambio de esos tratos de favor.

En El Blog Salmón | España, el país que nos van a sancionar con 1.000 euros por despistados, Los sueldos caen, ¿a qué juega Montoro? Imagen | PPCYL

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha publicado hoy las cuentas presupuestarias de la Administración central correspondientes al mes de junio. Nos llama especialmente la atención las campanas al vuelo que lanza el ministro Montoro, al asegurar que en términos de contabilidad nacional el saldo negativo es un 8,2 % inferior al mes de junio del año pasado, con lo que según él, los datos mostrarían el punto de inflexión de la economía española: una nueva dosis de optimismo sin fundamento.

El problema aparece cuando miramos los datos desde un punto de vista no electoralista. Hemos de recordar que la Comisión Europea fijó como objetivo de déficit para este año una reducción desde el 7 % del PIB con el que se cerró 2012 (excluyendo las ayudas a la banca) hasta el 6,5 % en este ejercicio. Para conseguirlo, se repartió el desfase presupuestario de la siguiente forma: un 3,8 % del PIB a la Administración central, un 1,3 % a las comunidades y un 1,4 % a la Seguridad Social.

Con los datos presentados hoy por Montoro podemos comprobar como el déficit público de la Administración central ya ha llegado a mitad de año a lo que el Gobierno tenía presupuestado para todo 2013: el 3,81 % del PIB, esto es, 40.001 millones de euros. ¿Conseguirá el Gobierno no incrementar el déficit público ni un sólo euro durante lo que queda de año para así cumplir con el objetivo impuesto por Bruselas?

La tarea se muestra bastante complicada porque, aunque ya se esperaba que la primera mitad del año fuera la peor y los ingresos impositivos probablemente mejoren en lo que queda de ejercicio, el Estado tendrá que hacer frente a unos intereses en constante aumento y además este año habrá que pagar a los funcionarios la paga extra que se suprimió el pasado año, lo cual supondrá un duro revés para el equilibrio de las cuentas públicas.

Con esto, llegamos a una situación que ya era bastante previsible: pese a que Bruselas relajó el objetivo de déficit para 2013, conseguir alcanzarlo se presenta bastante complicado. Las cuentas públicas son caóticas y tratar de ordenarlas en tiempo de crisis es prácticamente imposible. En este sentido, las previsiones son papel mojado, vengan de donde vengan.

En El Blog Salmón | La UE será más flexible con el déficit español, una buena noticia, Las cifras mienten: el rescate financiero colocaría el déficit por encima del 10 % Imagen | PPCYL