PGE 2010

Millones de españoles están cobrando estos días la primera nómina de 2010, la del mes de enero. Y ya están empezando a oírse quejas porque esta nómina es inferior a las que se cobraron en 2009. La eliminación de los 400 euros es la responsable de esta bajada de la renta disponible.

En El Blog Salmón, desde el mes de septiembre venimos anunciando que la subida de impuestos que planeaba el Gobierno iba a afectar a los asalariados, a las rentas medias y ni mucho menos a las grandes fortunas, como decían. Sin embargo, la deducción de los 400 euros se veía como algo natural, algunos incluso se sorprendían de que siguiera existiendo. No trajo mucha polémica su eliminación. No tanta, desde luego, como la subida del IVA que nos espera en julio.

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Hoy aparece publicada en el BOE la Ley 26/2009 de Presupuestos Generales para el año 2010. Esta ley, (424 páginas con lo uqe hay que leerla despacio) realiza una elevación tácita en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, por los motivos de siempre. ¿Cuáles son estos motivos?

• El ejecutivo prevé que el IPC cierre el ejercicio en torno al 1%. Ni si, ni no sino todo los contrario. O lo que se traduce que el 15 de enero conoceremos el incremento interanual final. Pero vale, admitamos que ese es el incremento del IPC.

• Las tarifas del IRPF no se actualizan en función de dicho incremento previsto, por lo que los tramos de tributación respecto a la base imponible quedan al igual que estaban este año. Según la ley publicada:

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Los loteros se encuentran con la mosca detrás de la oreja por la hipotética privatización que cierne sobre sus cabezas, según comenta ABC y según sendas disposiciones adicionales que se prevén incluir en la Ley de Acompañamiento a los PGE 2010. Y no estaría de más que se abriera la veda a la privatización plena de ONLAE y de paso se eliminarán las exenciones fiscales que gozan los premios de loteria.

Actualmente, se cuantifican los ingresos de Loterías y Apuestas del Estado en unos 2.300 millones de euros. Ingresos directos por recaudación libre despues de reparto de premios y resto de gastos que origina el organismo estatal. Una hipotética privatización e incluso apertura y liberalización del sector en diversos formatos, genera unos ingresos directos por el traspaso de la actividad si se mantiene el monopolio o se bare una nueva actividad económica de organización de sorteos de carácter privado como actividad accesoria.

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El Servicio de Estudios BBVA analiza en su últime informe sobre la economía española el impacto que puede tener en el PIB los ajustes fiscales propuestos por el Ejecutivo. Vaya por delante la corrección política con la que siempre trabaja el BBVA y cómo señala a estos presupuestos como los menos malos, aunque claro, a mí me llama también la atención cómo ahora no refuerzan la teoria de la consolidación fiscal que presentaron este verano como mejor ajuste por recorte de gastos que no por aumento impositivo. Y le recordaría también al BBVA, sus propias palabras, el camino que se sigue de subida impositiva fracasa en casi el 90% de las ocasiones.

Entrando en materia, el Servicio de Estudios, pasa a evaluar en términos de PIB el impacto del incremento del IVA y tributación de las rentas del ahorro en el PIB, en el consumo de los hogares y en el empleo. Estas tres variables se mueven de una forma similar y muestran los efectos de la subida del IVA. Veamos:

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Como hemos visto en casi todos los medios, el gobierno acaba de anunciar unos cambios en la llamada Ley Beckham, aumentando los impuestos a los que más cobran, como ha comentado mi compañero Alejandro en estas páginas.

Es verdad que los futbolistas extranjeros mejor pagados se están beneficiando de esta ley, por eso se llama la Ley Beckham, y hay un debate si el cambio de esta ley les perjudicará o no, ya que parece que, en este mundo, los futbolistas de élite manejan sueldos netos y el resto lo pagan los clubes.

Por eso estos están amenazando con ir a la huelga, amenazas poco convincentes a mi entender.

Si el sector futbolístico es bueno para el turismo o no no es tema de este artículo. Lo que a mi me interesa sobre este cambio de ley es de lo que menos se habla, por lo menos fuera de estas páginas.

Aunque se llame la Ley Beckham, ya he hablado en estas páginas de la importancia de esta ley en la atracción de ejecutivos de alta calidad.

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La aprobación de los Presupuestos Generales del Estado sigue su curso, y ahora llega el capítulo de las enmiendas. Si bien de momento los cambios son mínimos, hay una con impacto mediático. Desaparece la llamada “Ley Beckham”.

Dicha ley establece que los profesionales extranjeros que vengan a España a trabajar tributan al 24% en lugar de las cuotas de IRPF que se aplican a los españoles (que son superiores para salarios medios-altos). La intención de la ley es atraer personal cualificado a nuestro país, y que las empresas no tengan que pagar altos sueldos que en una gran parte se los llevará el Estado.

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Antena 3 quiere dar soluciones para la salida de la crisis y va a sentar el martes 20 a las 23:30 horas en el mismo programa a los siguientes representantes políticos, sindicales y empresariales:

• Celestino Corbacho, ministro de Trabajo
• Cristóbal Montoro, responsable del área económica de la política del PP
• Jesús Bárcenas de CEPYME
• Gerardo Díaz Ferrán de la CEOE
• Ignacio Fernández Toxo de CCOO

• Cándido Méndez de UGT

De este elenco, yo echo en falta a los representantes del PNV también, para que refuercen las explicaciones del apoyo que le van a dar a los PGE 2010, pero fuera de estas observaciones el programa parte con un objetivos ambiciosos:

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El Gobierno de España sigue insistiendo que la subida de impuestos recae principalmente en las rentas más altas. Esto podía ser defendible antes de saber realmente en que consistía la subida de impuestos, pero ahora está claro que es falso.

Se insiste mucho en que la subida para una persona que gane principalmente rentas de capital por encima de 6.000 euros será de tres puntos porcentuales, lo cual significa miles de euros en impuestos para grandes fortunas, pero en realidad esa medida es únicamente una subida de tres puntos y además es sensiblemente inferior a lo que ya pagaban antes de la reforma fiscal de 2007 si las plusvalías se obtenían en menos de un año.

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Del análisis detallado del anteproyecto de Ley de los Presupuestos generales para el 2010 me llama poderosamente la atención el optimismo que irradia el capítulo de ingresos de la Seguridad Social. Según las previsiones, los ingresos por cotizaciones sociales ascenderán a 107.376,7 millones de euros durante el ejercicio 2010, sobre un total de ingresos estimados de 124.630 millones de euros.

Comparando con las cifras presupuestadas del ejercicio 2009 y su grado de ejecución presupuestaria, me da la impresión que el ejecutivo ha pecado de un optimismo excesivo en este capítulo de ingresos y ha realizado un apaño a tanto alzado para cubrir el epígrafe de gastos.

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