La educación en España pasa por uno de sus momentos más difíciles y la coloca como una de las tareas pendientes más importantes para el devenir del país. Esto se vuelve más arduo si hablamos de lo referente a la educación pública, la cual está experimentando un declive considerable en beneficio de la educación privada. Diferentes son las causas que llevan a estos números y que hacen que una enseñanza comience a proliferar por encima de la otra.

Cifras respecto a Europa

Así es, si miramos a nuestros vecinos de Europa encontraremos los datos esclarecedores de la educación pública y el futuro que le espera. España es el cuarto país europeo en enseñanza pública, y es que un 69% de los alumnos españoles que cursan secundaria acuden a centros públicos. Por delante se colocan Bélgica, Reino Unido y Malta. Por otro lado, países como Irlanda, Rumanía, Croacia, Alemania y Finlandia superan con un 90% los alumnos en centros públicos.

En lo referente a la enseñanza privada o la concertada, subvencionada con fondos públicos, España se coloca en la cuarta posición del mapa. Cerca del 30% de los alumnos españoles lo hacen en centros concertados, tanto para los niveles de primaria como para los de secundaria, y aproximadamente un 3% lo hacen en centros privados. A nivel europeo, Bélgica, Reino Unido y Malta encabezan la lista de países con más escuelas privadas.

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El reparto de centros privados, concertados y públicos en España

En España hay más de 28.000 centros educativos de tipo no universitarios, es decir, centros de educación infantil, de primaria, de secundaria, y centros que albergan todos los niveles educativos hasta bachillerato. En estas cifras se incluyen los centros relativos a educación especial y centros específicos de educación a distancia.

Las últimas cifras del Ministerio de Educación y Formación Profesional ofrecidas en lo relativo al curso escolar 2021/2022, arrojan que en nuestro país hay un total de 28.470 centros educativos, de los que 19.155 corresponden a centros de enseñanza de tipo pública y que 9.315 centros son de tipo concertados y privados.

Estos centros se distribuyen de forma diferente en función del área geográfica en el que nos situemos. De este modo, son las ciudades de Sevilla, Valencia, Madrid y Barcelona las que más centros educativos poseen, seguidas de Málaga, Murcia, Alicante, A Coruña y Pontevedra. En contra, ciudades como Segovia, Ávila, Palencia, Soria, Ceuta y Melilla son las que con menos centros cuentan.

Los colegios públicos en España están más presentes en Madrid, Barcelona, Sevilla y Valencia, y donde menos en Castilla y León, Ceuta y Melilla, ya que su creación viene determinada por el número de habitantes. Por su parte, si analizamos el número de centros que imparten todas las fases de la educación, desde primaria hasta bachillerato, la mayoría de estos son privados, por lo que la demanda por estos centros está creciendo considerablemente.

Matriculaciones en centros públicos, privados y concertados

En función de los subsistemas educativos encontramos unas cifras u otras pendientes de análisis. En la fase inicial o infantil de la enseñanza, encontramos un total de 114.444 alumnos, de los que 88.937 pertenecen a la escuela pública y 25.507 a la escuela privada. Si comparamos con las cifras de años atrás, vemos como la enseñanza privada ha crecido frente a la pública, y es que en 2020 la pública atesoraba a 92.340 alumnos.

Los datos referidos a la educación primaria nos muestran que en 2021 fueron un total de 244.811 alumnos a la pública frente a los 49.331 de lo referente a centros privados, y en la enseñanza secundaria, se contraponen los 311.339 de la pública frente a los 38.341 de la privada o concertada.

Los colegios privados o concertados presentes en zonas con mejor situación económica

Nueve de cada 10 colegios que están en zonas donde el nivel de renta es más pobre son de tipo público, en cambio los centros que están en zonas de mayor renta se dividen en un 29% privados, un 24% concertados y un 46% públicos. Estos centros se reparten de diferentes maneras por el país, donde por ejemplo en comunidades como Andalucía los colegios públicos representa un tercio de los colegios en las zonas más ricas.

Como se reparten los alumnos

Los datos nos ofrecen que dos de cada tres alumnos en España va a un colegio público, donde un 26,8% de los estudiantes de centros públicos son de un menor nivel socioeconómico, y solo uno de cada 10 pertenece al 20% de mayor renta.

En cuanto a la privada, apenas el 2% pertenecen a familias más desfavorecidas y hasta el 56% son hijos de familias que pertenecen al 20% de mayor nivel socioeconómico. En los centros concertados se repite la fórmula, solo el 11% de los alumnos pertenecen a grupos más desfavorecidos.

El auge de las clases particulares

El gasto en clases particulares ha crecido en España de forma notable, recogiéndose como en 2017 suponían 732 millones de euros frente a los 246 millones de euros de 2006. Si miramos a números de alumnos, observamos cómo un total de 47% de los estudiantes recibieron clases fuera de las horas lectivas, de los que un 46,5% son de la red pública y un 50,1% de la concertada.

Las clases particulares acogen a todos los niveles escolares, pero son los alumnos de ESO y Bachillerato los que más acuden a ellas. El gasto medio de éstos asciende a 270 euros por curso escolar, siendo en la Comunidad de Madrid donde más se encarece con 350€ y Castilla La Mancha donde más barato es con 153€.

En este tipo de clases también se observan discrepancias según los niveles socioeconómicos, así pues solo el 30% de los alumnos de las familias con menos ingresos reciben formación fiera de las aulas frente al 60% de los que más ganan.

El gasto público en educación privada y concertada

A partir de un análisis presentado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), se deduce que la educación privada obtuvo unos beneficios de 756 millones de eurosen el curso 2022 respecto al anterior. Esto conlleva a que la educación privada se ha visto incrementada en un 27% respecto al año escolar 2014/2015. De esos ingresos, la Administración Pública aportó un 57% a los estudios de tipo no universitarios, tales como colegios e institutos.

Taxistas en pie de guerra, huelga patronal y bastante anarcocapitalista por redes sociales defendiendo la desaparición de la regulación en el segmento del transporte. Curiosa percepción la que transmiten muchas personas que se muestran ancap total cuando hablamos de tecnología y los más férreos defensores del control y regulación estatal cuando son otros los sectores afectados. Ricardo mete el dedo en la llaga en gran parte de la población que presenta esta doble cara digna del Buen Pogre del amigo Jordi.

El segmento del taxi (y transporte de pasajeros por carretera) es un servicio público impropio, que permite el acceso a la prestación de estos servicios contando con el beneplácito y bendición de la administración de turno y cuyo cupo de licencias en circulación están controladas, regladas y sujetas al concejal de transportes del ayuntamiento o al consejero de transportes de la comunidad en cuestión. Ahora, nos hemos dado cuenta de que el sector del transporte de pasajeros puede mejorar mucho eliminando de la ecuación al sector público, entrando en escena nuevos operadores que plantean estos servicios de otras maneras y claro, llegan los lloros del sector.

El mercantilismo con el sector público, el primer problema

Cuando adquirir un coche en nuestro país era un privilegio, la limitación de licencias y la cobertura en transporte público mediante taxis podía tener sentido. Se presentó una revolución; la aparición del automóvil y se planteó un sistema para que toda la población pudiera acceder a este transporte de una manera regulada. Con la evolución económica y social, el coche pasó a formar parte del patrimonio personal de muchos, pero a la par que la economía ha ido creciendo y las personas aumentando sus desplazamientos por diferentes vías (avión, tren...) el taxi ha tenido siempre un hueco privilegiado dentro del segmento.

Son muchos los taxistas que han conseguido una concesión administrativa perpetua y que en principio estaba limitada al uso personal, se terminó comerciando con ella sin rubor alguno. El pago por el derecho de uso de un servicio público y su transmisión ha dado pingües beneficios a muchos taxistas (y operadores de media y larga distancia) y también ha generado una carga de deuda importante en aquellos que han optado por endeudarse para asegurarse un servicio con unos ingresos relativamente estables y fáciles de hacer. Si sabes conducir y te sacas el permiso adecuado, cualquiera puede ser taxista.

Pero el paradigma cambia y el segmento del transporte, ve peligrar su status de operaciones en monopolio, en muchos casos porque tienen el futuro resuelto y los propios taxistas ven en el coste de la licencia su jubilación y en otros porque están endeudados hasta las cejas y si se acaba el monopolio de la licencia del taxi, se quedan colgados con la deuda y futuro incierto. El problema de origen, en permitir por parte del sector público la compra venta de licencias de transporte, en lugar de ponerles fecha de caducidad y que se revocaran en el tiempo.

El futuro del transporte de pasajeros pasa por su liberalización

Cualquier gestión de flotas, cobertura de zonas despobladas, optimización en costes y mejora de la gestión de economías de escala, pasa por la propia liberalización del sector de manera que los precios dejen de estar regulados y que se permita el establecimiento libre de empresas de transporte de pasajeros. Ahora, los usuarios tenemos que pagar por ejemplo precios desorbitados por el transporte aeropuerto/ciudad y ver cómo el sector del taxi funciona a medio gas en casi todas las poblaciones.

Es evidente que una empresa que gestione 100 pólizas de seguro y realice compras al por mayor de combustible, consigue mejores precios que mi vecino el taxista. Ejemplo equivalente para la propia renovación y mantenimiento de vehículos y para ampliar la cobertura geográfica de esa propia flota. Ahora, la pelota está en el tejado de los gobernantes y en coger el toro por los cuernos. Zapatero ya avisó de que la liberalización del taxi estaba en su bandeja de entrada, pero eliminó este punto de la Ley Omnibus por las propias presiones del sector y Rajoy la terminó de aparcar.

La legalidad que esgrimen los taxistas es muy llamativa, porque la inmensa mayoría de ellos, han conseguido su propia concesión administrativa de maneras cuanto menos cuestionables, sobre todo, en aquellos ayuntamientos que estaba prohibida la venta de licencias de taxi, pero que se asociaban al vehículo permitiendo la transmisión del coche. Me gustaría saber cuántos concejales han pillado cacho del asunto, al igual que el fraude de ley en la transmisión de licencias ha sido más que evidente durante gran parte de la historia. Para el futuro, taxistas en pie de guerra y población cabreada, será la tónica durante bastantes días pero esperemos que algún gobierno sea capaz de cambiar de una vez la gran cantidad de sectores hiperegulados que tenemos.

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Imagen | Webwontock

Externalizar servicios es de gran utilidad cuando permite al personal que trabaja a tu cargo dedicarse a otras tareas más productivas. Por poner un ejemplo un arquitecto puede externalizar el cálculo de estructuras porque le sale más barato que lo hagan otros y dedicar el tiempo que le llevaría a captar nuevos clientes o pensar nuevos proyectos, pero si el arquitecto no tiene mucha carga de trabajo, ni muchos clientes que atender igual le sale más a cuenta hacer él mismo los cálculos de estructuras por más tiempo que le lleve.

Cuando desde el Gobierno o las administraciones se externalizan servicios, el criterio a seguir debería ser el mismo, que resulte más económico a igualdad de calidad del trabajo, y más teniendo en cuenta que son servicios que pagamos todos. Pero la realidad es que no es así, y eso no hay quien lo justifique, a continuación enumero algunos de los servicios externalizados, y lanzo al aire la pregunta: Si los servicios no salen más económicos y la calidad no parece que vaya a ser superior ¿A quien beneficia todo esto?, La pregunta es por supuesto retórica y cualquiera intuye la respuesta. Os dejo con los ejemplos:

• La Seguridad Social externaliza la impresión y distribución de vidas laborales; más de 2.5 millones de euros por cinco meses de contrato, para hacer lo que venían haciendo los propios funcionarios; ahora si alguien les solicita la vida laboral, no se la pueden imprimir directamente, tienen que remitir la solicitud a la empresa concesionaria, que imprimirá y enviará esta al domicilio del interesado (que está en el mostrador), alargando el proceso innecesariamente.

Según denunciaban ya en agosto desde CCOO, el INE también externaliza servicios, lo que supone, según sus cálculos un severo sobrecoste frente a lo que supondría que ese trabajo lo realizase personal propio:

• Servicios Informáticos de Administración del Sistema Web Integrado de Gestión Unificada de Encuestas. Expediente 01002740031N. Se contratan 2 técnicos durante 1 año por 194.995 euros. El mismo trabajo con personal propio cuesta 72.000 euros. El sobrecoste por externalizar es de 123.995 euros.

• Asistencia técnica para el mantenimiento y desarrollos complementarios del Sistema Informático de Recogida de Datos del IPC. Expediente 01002740021N. Contratación de 1 analista programador durante 2 años por 118.118 euros. Sobrecoste de 46.118 euros.

• Servicios de asistencia técnica para el mantenimiento y desarrollos complementarios de las Aplicaciones Informáticas de Gestión del Padrón Continuo del Instituto Nacional de Estadística. Expediente 01002740009N. 1 analista programador durante 2 años por 145.376 euros. Sobrecoste de 73.376 euros.

• Servicios informáticos para la administración del sistema web externo del INE. Expediente 01001740103N. Contratación de 2 técnicos en las dependencias del INE durante 2 años por 207.501,54 euros. Sobrecoste de 63.501 euros.

• Mantenimiento integral de los bienes muebles e inmuebles respecto a los oficios de cerrajería, carpintería, ebanistería, cristalería y persianas en los edificios de los SS.CC del INE. Expediente 01002730104N. 2 oficiales de lunes a viernes, de 8 a 15 horas durante 1 año, por 87.300 euros. El coste laboral de 2 empleados públicos de la misma categoría no llega a 42.000 euros con lo que el sobrecoste es de 45.830 euros.

Y estos son sólo unos pocos ejemplos de como se “administra”, y luego “no queda más remedio” que aplicar severos recortes porque “no hay dinero”.

En El Blog Salmón | ¿Pensiones o prestaciones sociales? Y los gastos superfluos, ¿para cuándo?, Externalizar los servicios públicos… ¿por qué es malo?
Imagen | Fran Carreira

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El Gobierno de Navarra ha presentado una aplicación móvil, oGob Navarra, que permitirá que cualquier ciudadano con un smartphone pueda reportar una incidencia al Gobierno de Navarra. La aplicación mandará incidencias en los servicios públicos de limpieza, vías públicas y señales, mobiliario, jardines, alumbrados, transporte, carreteras o establecimientos privados.

Esta aplicación permite posicionar automáticamente la incidencia en un mapa, adjuntar una foto y una descripción. Unavez la hayamos abierto, podremos comprobar el estado en el que se encuentra y tendremos uns canal de comunicación bidireccional con la administración. Estas iniciativas presentan una doble vertiente; mayor facilidad para las comunicaciones con la administración en el estado de los servicios públicos y una mayor concienciación del cuidado del entorno público.

Todos vemos a diario infinidad de espacios o servicios públicos deteriorados, que no se reponen o que no tienen el mantenimiento adecuado. En unas ocasiones, estas deficiencias se originan por la falta de medios, tanto económicos como materiales y en otras ocasiones, porque los propios responsables en la administración de su cuidado y mantenimiento ni siquiera saben del deterioro de una señal o del bache en una calle poco transitada.

Abrir el Gobierno y la gestión de los servicios públicos es una tarea que se debe llevar a cabo por parte de todas las administraciones como sistema de transparencia y mejor comunicación para facilitar la prestación de servicios públicos. Esperemos que muchos otros gobiernos pongan en marcha planes similares al Gobierno de Navarra y que también resuelvan los problemas e incidencias que le comuniquen los ciudadanos, que realmente es el pilar fundamental de esta iniciativa.

Descarga app | oGob Navarra – en iTunes, Market Android y BlackBerry
Más Información | Gobierno Abierto de Navarra
En El Blog Salmón | Qué son los bienes públicos, Impuestos y servicios pagados, Ayuntamientos deben subastar todos sus servicios

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Hoy, he tenido que acudir a Urgencias de un hospital del Servicio Andaluz de Salud, nada grave pero molesto hasta tal punto que me ha sido necesaria esta asistencia médica especializada.

La estancia ha sido excesivamente larga y el trato por los profesionales sanitarios impecable, desarrollando correctamente sus funciones médicas y asistenciales, pero todo no puede ser perfecto y es que la informática tiene misterios insondables para muchos de los mortales.

Justo cuando la doctora me tiene que dar el informe de alta, resulta que la impresora, (HP LaserJet 1000) se queda sin tóner y hay que cambiarlo. La doctora comienza a darle vueltas a la impresora como si fuera la primera vez que ve semejante artilugio, las enfermeras y auxiliares idem, junto con los dos compañeros que llaman para que les echen una mano.

Después de quince minutos dándole vueltas a semejante artefacto monstruoso diseñado por un espíritu maligno, me ofrezco voluntariamente para realizar el cambio de tóner, básicamente porque tenía prisa por salir del hospital y me estaba comenzando a impacientar. Todos se niegan en rotundo al unísono y dicen que esa función no es del paciente, que “habrá que llamar a mantenimiento”.

La doctora descuelga el teléfono y llama a centralita. Cinco minutos más tarde la pasan con otra persona, y a los quince minutos aparece un chaval “encargado de mantenimiento del hospital” que lleva a cabo la sustitución del tóner. En total 40 minutos pàra cambiar un tóner,una consulta de urgencias parada, un paciente cabreado y una ingente cantidad de dinero público derrochado.

Recordemos que las mejoras de eficiencia se materializan en tiempo y no me creo que ninguna de las cinco personas que han pasado primero por la consulta no supieran cambiar un tóner. Es más, creo que cualquier persona en donde un ordenador es una herramienta de trabajo más, debe saber realizar con él estas funciones básicas.

Al fin y al cabo, esto nos pasa porque en los servicios públicos todos tiran con la pólvora del rey y la delimitación de la funciones llega a un extremo surrealista en muchas ocasiones. Con actuaciones como esta, podemos enterder porque estamos donde estamos y somos lo que somos.

Lo peor de todo es que este suceso no es un caso aislado y con anécdotas como esta, podemos comenzar a escribir y no parar en un par de años. Esto hay que cambiarlo, por el bien de todos.

Imagen | La voz de Utrera
En El Blog Salmón | Los cargos públicos se mofan de los contribuyentes, el sistema no funciona

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