El Blog Salmón

La inflación de funcionarios del sistema autonómico

luiscarlos — Thu, 08 May 2008 15:41:20 GMT

Existe un lugar común que dice que la administración pública es más eficiente cuanto más cerca está de los ciudadanos. Ya sabe, estar más cerca de los ciudadanos, puede reaccionar mejor, conocer sus inquietudes,… Por eso se le atribuye a la descentralización realizada en España mucho de la prosperidad lograda durante el período democrático. Algo aventurado porque no sabemos cómo hubiera reaccionado la economía ante un sistema más centralizado.

Lo que sí parece claro es que el sistema autonómico español es muy caro y ha supuesto un incremento en el gasto corriente de las administraciones. En el blog del IE nos proporcionan el gráfico superior donde se muestra el incremento de los funcionarios totales de las diferentes administraciones.

En principio la descentralización no tenía porque conllevar un incremento de las plantillas ya que aquel personal que trabajaba en hospitales, colegios públicos u oficinas simplemente pasaba de depender del Estado a hacerlo de los gobiernos autonómicos. Pero la realidad muestra que el descenso del personal de la administración central es muy inferior al incremento del personal de las autonomías.

Además se produce un curioso fenómeno. Al principio los funcionarios de las regiones ricas logran mejoras salariales. Inmediatamente los funcionarios de las regiones pobres reclaman igual retribución y presionan a sus políticos para que les den lo mismo. Es lo que ha ocurrido en la última huelga de la justicia. Cuando al final todos tienen más o menos los mismos ingresos, los funcionarios de las regiones ricas exigen una nueva subida como la de los trabajadores de la enseñanza pública madrileña. Y vuelta a repetir el ciclo.

Más en El Blog Salmón | Los funcionarios y su mala imagen, ¿realidad o leyenda urbana?

Llega "más trabajas, más ganas" a la sanidad pública

Alejandro Nieto González — Mon, 17 Mar 2008 20:52:27 GMT

Hoy me ha sorprendido una noticia que desde luego sería mucho más interesante si estuviera más ampliada. Pero de momento lo único que se sabe es que los médicos del sistema de salud de Cataluña cobrarán más si atienden a más pacientes.

Como digo no se sabe cuanto más cobrarán o si se habrá un número máximo de pacientes al día a los que un profesional puede atender, pero si se hace una buena norma puede que esta idea resulte bastante interesante.

Está claro que hay profesiones en la que es muy difícil evaluar cuánto trabajo y con qué calidad se ha llevado a cabo (por ejemplo, un profesor) y otras en las que es muy sencillo (como un comercial), y por lo tanto hay profesiones que se adaptan mejor a un retribución variable en función de lo trabajado (o más bien, de los resultados obtenidos) que otras. Y en el caso de los médicos, si se hace una buena norma, creo que puede ser muy positivo que haya una retribución variable en función del número de pacientes atendidos.

Por un lado esto incentiva que ante un pico de trabajo, por ejemplo por una epidemia de gripe, el médico atienda a más pacientes de los que le corresponden por su horario laboral, y por otro, además, estimulan a que lleven a cabo su trabajo, que no es otro que atender pacientes. Estas estimulaciones, en todos los puestos de trabajo, creo que pueden ser muy positivas y ya era hora de que llegara a los trabajadores de los sectores públicos.

Pero también admito que se asumen unos riesgos que hay que solventar en la norma de la retribución variable. Por ejemplo, no puede simplemente incentivarse el número de pacientes sin un límite, pues puede estimularse a que el médico no dedique el tiempo suficiente a cada paciente. Por tanto habría que establecer un tiempo mínimo por paciente y hacer un seguimiento de si su trabajo ha sido efectivo (esto es más complicado pero hay que recordar que el objetivo del médico no es solamente atender a muchos pacientes, sino atenderles bien, solucionar sus problemas de salud).

Y por supuesto estas normas, de tiempo mínimo y de número de pacientes a partir del cual se empieza a cobrar un suplemento, debe variar por especialista. No es lo mismo atender como médico de cabecera que como oncólogo. El segundo, por regla general, debe dedicar más tiempo a su paciente.

En definitiva, una interesante iniciativa que no sólo debería aplicarse a este cuerpo de trabajadores públicos (de hecho es uno de los cuerpos de funcionarios que menos percepción negativa tienen respecto a la calidad y cantidad de su trabajo), pero que debería hacerse con mucho cuidado.

Vía | El País

Los Abogados del Estado huyen

IC — Sat, 29 Sep 2007 08:09:02 GMT

En la Gaceta de los Negocios recogen una noticia que no lo es. Hace ya mucho tiempo que es público y notorio. Los Abogados del Estado abandonan en masa la Administración Pública, en gran medida aprovechando la figura de la excedencia. El Abogado del Estado es una figura mucho más desconocida que otros miembros del Ministerio de Justicia, como pueden ser los Fiscales, los Jueces, etc…Los Abogados del Estado son el Cuerpo Jurídico de la Administración Pública. Se encargan de asesorarla y de defender sus intereses ante los Tribunales en cualquier tipo de pleito en los que el Estado intervenga como parte. Son, pues un grupo de élite, con unas oposiciones durísimas (tanto o mas que las de judicaturas o las de Notariado y Registros) y fundamental para el funcionamiento del Estado.

Actualmente de los poco más de 600 Abogados del Estado, 300 están en excedencia en el Sector Privado. El 50% en números redondos. Sus quejas son fundamentalmente dos. La escasez de medios para desempeñar dignamente su labor, y la gran diferencia de remuneración con el sector privado. Éstos profesionales, por los que hay disputas en los bufetes privados y las grandes empresas, pueden multiplicar por 10 sus ingresos en esos destinos. Sueldos de 600 mil euros o más no son extraños. De ahí que se produzca esta gran evasión, que también afecta en mayor o menor medida a otros cuerpos como el de jueces, fiscales, inspectores de hacienda, letrados de la seguridad social…Por cierto, entre aquellos que en su día pidieron la cuenta y se fueron figura Mario Conde.

Creo que algunas de sus razones son comprensibles, especialmente la de la carencia de medios. Sin embargo, tengo mis dudas en cuanto a la remuneración.

Esta claro que todos ellos saben cuando optan a la oposición donde se meten. No son tontos. Saben que en el Sector Privado se gana mucho más. Pero también saben, que por mucho que sean auténticos genios, nada más licenciarse no van a cobrar esas cantidades. Son conscientes de que esas cifras se pagan a un ex-Abogado del Estado. Esa etiqueta les garantiza a la empresa que el profesional es un lumbrera y muy trabajador, pero es que además ha sido formado durante años por la Administración, sabiendo como enfrentarse a ella, y conociendo las moquetas de innumerables Ministerios, donde deja multitud de contactos. Es decir, los Abogados del Estado no solo reciben una remuneración en metálico. Se les da así mismo una formación de primer orden, y una agenda de contactos que ya la quisieran muchos Directores Generales de las principales empresas del país. Todo eso tiene un precio. Y no me parece justo que se lo lleven gratis para el Sector Privado. Deberían arbitrarse fórmulas que restringiesen esta huida de profesionales, bien con cláusulas de incompatibilidad, bien con el establecimiento de amplios plazos para pedir la excedencia, o incluso con la indemnización económica caso de hacerlo.

Y es que más allá del salario, hay otro tipo de remuneraciones.

Más información en el Blog Salmon

Lavado de cara al estatuto de funcionario
Los funcionarios y su mala imagen, ¿realidad o leyenda urbana?

Los funcionarios podrán teletrabajar

Javier J Navarro — Tue, 13 Mar 2007 14:33:55 GMT

Lo ha anunciado hoy el ministro de administraciones públicas. Se espera que 20.000 funcionarios de los 230.000 a los que se les dará la oportunidad se acojan a esta nueva modalidad de trabajo. El resto de los funcionarios (unos 260.000) no podrán acogerse, ya que realizan labores presenciales, como las de justicia, defensa o fuerzas de seguridad (no se pueden poner multas desde casa, todavía). Según el ministro la experiencia piloto ha dado excelentes resultados, incrementándose la productividad en los trabajadores que se acogieron a esta iniciativa por encima de las expectativas. Esta iniciativa esta integrada en el plan concilia.

Llama la atención que los trabajadores no podrán teletrabajar más del 40% de la jornada, lo cual significa que no podrán realizar su labor integramente desde casa ¿es esto eficiente? Me parece una iniciativa muy loable que desde la administración se fomente la conciliación de la vida familiar y laboral, pero el teletrabajo suele tener otro tipo de ventajas para el empleador: el ahorro de costes ya que es necesario alquilar o comprar menos metros cuadrados de oficina, menos espacio que iluminar, menos espacio que limpiar… etc. ¿Ahorrará gastos la administración con esta iniciativa o simplemente creará más, ya que supondrá pagar un ordenador extra y una conexión a Internet extra al funcionario teletrabajador?

Vía | El País

Más información | Plan Concilia

Los funcionarios y su mala imagen, ¿realidad o leyenda urbana?

Consultor Anónimo — Tue, 16 Jan 2007 23:26:24 GMT

Este es un extracto de un post en el que un joven funcionario anunciaba su intención de abandonar la función pública, después de haber pasado por todo lo que suponen las oposiciones y demás.

“Estoy completamente desmotivado en el trabajo. La total falta de incentivos (imposible ascender, imposible cambiar tu sueldo, imposible cambiar tu equipo), la falta total de herramientas coercitivas para la gestión de los equipos (no puedes echar a nadie, ni amenazar con bajar el sueldo, ni prometer mejorarlo, ni dar días libres tras esfuerzos) junto con la falta total de presión (da igual lo mucho que se esfuerce tu jefe: Si el trabajo no está para la fecha… no pasa nada), me tienen quemao quemao.

Después de un fracaso tras otro en mis proyectos, por mucho que me he esforzado, he reducido mi vida laboral a dejar pasar el tiempo. Si viene algún usuario con una necesidad de datos, pues se lo paso a alguien, y que me haga la consulta, y yo se la devuelvo al usuario. Si no viene ninguno, pues mejor; Puedo pasar todo el día navegando por internet, escribiendo mails a mis amigos, o en fin… viendo crecer mis plantas.

¿Realidad o ficción? En este caso, ficción; se trataba de una inocentada del día 28 de diciembre. Como conozco personalmente al funcionario en cuestión (y sé que nuestra opinión sobre el funcionariado es radicalmente opuesta), no me la “coló”. Pero… ¿cuántos, leyendo esas líneas, hubiesen pensado “no me extraña”? El funcionariado se ha labrado, a lo largo de los años, una imagen nefasta. Y, como todos los tópicos, seguro que tiene su raiz en la realidad. Seguro también que hay funcionarios muy loables, y que como toda generalización o todo tópico, es injusto para muchos.

Pero lo que hay que pensar es en qué cosas se han hecho (y se hacen) mal desde la función pública como para que éste sea el pensamiento existente en la sociedad hacia ellos…