Análisis detallado de la oferta electoral de los 400 euros

400 euroDespués de unos días en el aire parece que la oferta de Zapatero de devolver a todos los contribuyentes que obtengan rentas de trabajo o pensionistas está dando mucho de que hablar. Se ha convertido, pues, en la propuesta estrella del PSOE y que posiblemente será muy recordada en el futuro. Aunque casi todos los comentarios han sido negativos: por un lado los adversarios políticos hablan de compra de votos y por otro lado gente más o menos afín al partido cree que es mejor gastar el dinero en otra cosa.

Saliéndonos del debate puramente partidista, he realizado unas gráficas para comparar el actual esquema de IRPF y cómo quedaría con esta reducción de la cuota a pagar en 400 euros independientemente del salario bruto.

Para ello, después de leer bastantes artículos sobre esta medida, he llegado a las siguientes conclusiones:


  • Se trata simplemente de una reforma fiscal, pero en lugar de aplicarse para el ejercicio de 2009 y que la mayoría de los ciudadanos lo vean reflejado en la declaración de 2010, se trata de una reforma fiscal para este año (2008) y de aplicación inmediata, puesto que la deducción se realizará sobre las retenciones de las nóminas, no simplemente en la declaración de 2009. Además esta deducción se aplicará también en años sucesivos.

  • Si alguien paga menos de 400 euros al año de IRPF, no se le devolverá dinero. Es decir, las rentas más bajas se verán beneficiadas exclusivamente por el importe que paguen, no se les devolverá dinero extra. No es un “sueldo universal” sino una deducción fiscal.

Veamos unas cuantas gráficas (si pincháis sobre ellas se ven más grandes). A continuación podemos ver lo que pagan de IRPF las personas que tienen un sueldo bruto anual determinado, tanto con el sistema actual como con la modificación que propone el PSOE.

Cuota

En la siguiente gráfica lo que podemos ver es una comparación entre el tipo que se paga del IRPF con el sistema actual y con el sistema propuesto. Este tipo no es sobre la base imponible, como se presenta en la declaración de la renta, sino sobre el sueldo bruto.

Tipos

Como vemos en las dos gráficas anteriores, la reforma fiscal no es que sea muy atrevida. Además por la pinta de las gráficas no parece que esta reforma sea muy progresiva, más bien parece que es igual de importante para las rentas bajas que para las altas.

Pero realmente algo de progresiva sí que es. En el siguiente gráfico podemos ver los puntos que se reduce el pago del IRPF dependiendo del nivel de renta. Como vemos en las rentas bajas la rebaja es de más de 4 puntos, mientras que en las rentas altas es bastante menos. En la parte muy baja vemos con la reducción no es tan alta, ya que si por ejemplo alguien pagaba 0,2% de impuestos, la reducción es únicamente de 0,2 puntos, mientras que hay rentas que pagaban un 4% y la reducción es de 4 puntos.

Diferencia

Para ver un ratio algo más representativo de lo que supone esta rebaja podemos pensar en el porcentaje de cuota de IRPF que se deja de pagar. Alguien que pagara menos de 400 euros sufre una reducción del 100% de su cuota y alguien que pagara varios miles de euros vería su cuota reducida en un porcentaje bajo. Es aquí donde se ve con más claridad la progresividad de la propuesta.

Reducción

¿Cuales son mis conclusiones? Pues que lo que ha presentado en PSOE es una rebaja fiscal bastante más suave que la que llevó a cabo en 2006, bastante menos atrevida que la que ha presentado el PP (quería hacer una comparación, pero faltan muchos datos para poder hacerla) y que ha tenido repercusión por la forma de presentarla. Si hubieran dicho simplemente: “proponemos una rebaja fiscal que consiste en elevar el mínimo exento personal de 5.050 euros a 6.717 euros con aplicación inmediata en las retenciones a partir de junio”, la medida habría sido igual, con menos polémica pero también con menor repercusión mediática.

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Comentarios

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  • 1 Imagen de www.gravatar.com
    Javier J Navarro
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    Hay que reconocer que te has trabajado el post. Muy buen análisis.

  • 2 Imagen de www.gravatar.com
    raul
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    De las mejores entradas que he visto en este blog.

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    Pedro Robledo (#3)
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    Enhorabuena por el artículo Alejandro. Tan sólo una cosa: Me es imposible acceder al primer gráfico (me redirecciona otra vez al post al hacer click).

    Da gusto leer este tipo de artículos.

    Un saludo!

    —————————–
    [pedrorobledo.com]
    [www.guiadegerencia.com]

  • 4 Imagen de www.gravatar.com
    Alejandro Nieto González | www.elblogsalmon.com | 5 estrellas
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    Gracias a todos.

    Pedro: Gracias por avisar, ya está corregido.

  • 5 Imagen de www.gravatar.com
    ironic | 1 estrella
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    Tengo una duda :
    IRPF < /> ven reducida su cuota en su totalidad, o
    no son beneficiarios de la medida

    En éste último caso habría un umbral de aplicación de la reforma fiscal; en el primero todos los contribuyentes son automáticamente destinatarios de los "famosos" 400 €

    Gracias.

  • 6 Imagen de www.gravatar.com
    ironic | 1 estrella
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    * cuotas inferiores a 400 €

  • 7 Imagen de www.gravatar.com
    Alejandro Nieto González | www.elblogsalmon.com | 5 estrellas
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    ironi:

    Los que pagan menos de 400 euros al año de IRPF se desgravarán de lo que paguen, el Estado no les devolverá dinero que no hayan pagado.

  • 8 Imagen de www.gravatar.com
    xtrex | miid.es
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    Mi más sincera enhorabuena por el artículo, muy interesante y recomendable de leer para todos aquellos que no tienen cultura financiera.

    Tan sólo añadir que para que esta reforma salga adelante, es importante recordar que deberá ser aprobada en el Congreso de los Diputados y que si el PSOE no obtiene mayoría absoluta, dudo mucho que no sea más que una promesa incumplida, y en este caso ¿Zapatero dimitiría? y sino ¿habría sido una compra del voto?

  • 9 Imagen de www.gravatar.com
    ironic | 1 estrella
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    Gracias por la aclaración ; )
    y por el post, claro !

  • 10 Imagen de www.gravatar.com
    Luis Manuel | 1 estrella
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    Hola, yo sigo sin verlo claro. Cuando dices que sólo es aplicable a los que paguen menos de 400 de IRPF, ¿te refieres al total de lo que se nos retiene del sueldo anualmente o a lo que hay que pagar si la renta sale a pagar?. Es decir, si una persona no debe hacer la renta porque ha cobrado menos de 22mil€ y no ha tenido 2 pagadores, ¿recibiría sus 400€?.

    Gracias y felicidades por el artículo.

  • 11 Imagen de www.gravatar.com
    Alejandro Nieto González | www.elblogsalmon.com | 5 estrellas
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    Luis Manuel:

    Lo que pagas de IRPF se "cierra" con la declaración de la renta. Por tanto, si te sale a pagar y no estás obligado a ello es mejor no hacer la declaración de la renta. En una reforma fiscal "clásica" posiblemente esto significaría que no tendrías tus 400 euros ya que el Estado te está regalando dinero por no obligarte a declarar. Pero como esta reforma también se aplica a las retenciones (en el sentido de que te descuentan los 400 euros directamente en lo que pagas a lo largo del año a Hacienda, y no sólo en la declaración) entonces también esas personas que no están obligadas a declarar recibirían sus 400 euros.

  • 12 Imagen de www.gravatar.com
    urkiola
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    Me parece una medida interesante aunque electoralista a mas no poder. ¿No podía hacerlo cuando alcanzó el poder? En cualquier caso, la medida parece que se extiende a los autonomos:

    Zapatero adelanta que se dará un "trato equitativo" a los autónomos en la deducción de 400 euros

    ¿Esto quiere decir que los grandes empresarios tambien se beneficiarán de la medida? ¿No es lógico que una medida así favorezca unicamente a quienes mas lo necesitan? ¿No debería ser este descuento del IRPF proporcional a nuestras ganancias?

  • 13 Imagen de www.gravatar.com
    luiscabezas
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    Que me retengan 400 euros menos ahora, me da exactamente igual, lo que me importa es que al final, cuando haga la declaracion de la renta, se desgraven "claramente" esos mismos 400 euros, "aparte" de todas las demas cosas…
    Si el IRPF sigue todo por igual, sin "minorar" esos 400 euros en la cuota final a pagar de la declaracion, lo unico que se hace, es adelantarnos la disponibilidad de esos 400 euros, para VOMITARLOS directamente cuando hagamos la declaracion, porque nos saldra la cuota a pagar "la que sea", a la cual deduciremos lo que ya hemos pagado (retenciones de nominas)… SI NOS RETIENEN MENOS, TENDREMOS QUE PAGAR (o devolvernos de menos)MÁS EN LA DECLARACION.
    Nadie da detalles de como ira este tema (si de las retenciones) en la futura declaracion de IRPF…

  • 14 Imagen de www.gravatar.com
    luiscabezas
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    Que me retengan 400 euros menos ahora, me da exactamente igual, lo que me importa es que al final, cuando haga la declaracion de la renta, se desgraven "claramente" esos mismos 400 euros, "aparte" de todas las demas cosas…
    Si el IRPF sigue todo por igual, sin "minorar" esos 400 euros en la cuota final a pagar de la declaracion, lo unico que se hace, es adelantarnos la disponibilidad de esos 400 euros, para VOMITARLOS directamente cuando hagamos la declaracion, porque nos saldra la cuota a pagar "la que sea", a la cual deduciremos lo que ya hemos pagado (retenciones de nominas)… SI NOS RETIENEN MENOS, TENDREMOS QUE PAGAR (o devolvernos de menos)MÁS EN LA DECLARACION.
    Nadie da detalles de como ira este tema (si de las retenciones) en la futura declaracion de IRPF…

  • 15 Imagen de www.gravatar.com
    Alejandro Nieto González | www.elblogsalmon.com | 5 estrellas
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    luiscabezas:

    Por lo que han explicado la medida de los 400 euros es una rebaja fiscal, es decir, no se va a pagar en la próxima declaración de la renta. La diferencia con otras reformas fiscales es que además se aplica en las retenciones. Es una especie de rebaja fiscal urgente. No va a ser sólo un tema de retenciones.

  • 16 Imagen de www.gravatar.com
    Yolanda
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    Mi declaración me sale a devolver 315 € gracias a las deducciones por la compra de la vivienda habitual, pero por IRPF me han retenido durante todo el año más de 2.000 €,¿con esta reforma se supone que me devolverian mis 315 € + 400 € ?

  • 17 Imagen de www.gravatar.com
    Alejandro Nieto González | www.elblogsalmon.com | 5 estrellas
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    Yolanda:

    Sí pero no. En la declaración de este año te devuelven 315 euros, pero esa cantidad es por los ingresos del año pasado, de 2007. La reforma de los 400 euros se aplica en 2008. Es decir, recibirás 400 euros más en las nóminas de este año, no en la declaración de este año. Y de la misma forma, los 400 euros se descuentan en la declaración del próximo año (aunque el dinero ya lo habrás recibido vía nómina).

    Es decir, si nada cambiara aparte de los 400 euros (ni tu sueldo, ni tu situación personal, ni deflactaran las tarifas del IRPF), este año pagarías 2000-400=1600 euros de impuestos y el año que viene recibirías otros 315 euros en la declaración.

  • 18 Imagen de www.gravatar.com
    Yolanda
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    Gracias por la aclaración y enhorabuena por el artículo.

    Saludos,

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