La Burocracia, alas y lastre

IC 24 de agosto de 2008 3 comentarios

Más de una vez me he quejado en los posts de El Blog Salmón de la burocracia. Pero creo que al igual que ha ocurrido con muchas palabras (algún día hablaremos de la palabra discriminación), hemos sido injustos con ella. Se le ha cargado de una connotación negativa cuando, en muchas ocasiones no deja de ser un termino sumamente neutro, incluso positivo diría yo. Fíjemenos en lo que dice la Real Academia con respecto a la burocracia:

1. f. Organización regulada por normas que establecen un orden racional para distribuir y gestionar los asuntos que le son propios.

2. f. Conjunto de los servidores públicos.

3. f. Influencia excesiva de los funcionarios en los asuntos públicos.

4. f. Administración ineficiente a causa del papeleo, la rigidez y las formalidades superfluas

Sólo las dos últimas acepciones tienen esa connotación peyorativa. Y sin embargo la primera describe una realidad muy estimable. Dudo que pueda haber ninguna empresa, ninguna organización sin que exista un aparato administrativo que le de soporte. Lo que ocurre es que ese que ese aparato tiene una fuerte tendencia a acapararlo todo, a autojustificarse, a apropiarse de la empresa. Se le olvida que sus normas, sus procesos, que el mismo sólo se justifican en tanto cuanto sirvan al fin de la empresa, que no es otro que obtener beneficios (para la Administración Pública serían otros criterios).

En cierto modo la burocracia ha de ser sometida a un permanente estado de autocontrol, de autocensura, de preguntarse sistemáticamente si esta cumpliendo su papel, o si como sucede en numerosas empresas y organizaciones sólo persigue sus propios fines, ajenos totalmente aquello para la que fue creada.

En este sentido, os recomiendo la visión de Brazil, de Terry Gilliam, a la cual pertenecen ambas escenas.

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Comentarios

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horv |

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Esta parece la idea central del post:

En cierto modo la burocracia ha de ser sometida a un permanente estado de autocontrol, de autocensura, de preguntarse sistemáticamente si esta cumpliendo su papel…
La respuesta a porqué no sucede así en la burocracia del Estado la das, en parte, en la línea siguiente:

…sólo persigue sus propios fines, ajenos totalmente a aquellos para lo que fue creada.
Sería interesante profundizar más en esta cuestión, incluyendo posibles soluciones a este problema, que es uno de los más graves de España y, quizá, el que más nefastas consecuencias sociales puede acarrear a medio o largo plazo.

Por cierto, IC, tus últimos post parecen más una aclaración de definiciones que otra cosa: burocracia, especulador… ¿Vas a dejar El Blog Salmón para crear el DiccioBlog? ;-)

Un saludo.

26 ago 2008 17:16
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rsantaolalla |

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Si alguien quiere un ejemplo de burocracia en el MAL sentido de la palabra, que lea este post acerca del procedimiento que se pone en marcha al tener un hijo…

http://rubensantaolalla.blogspot.com/2008/08/si-la...

Se supone que con la ley 11/07, que entrará en vigor el 31/12/2009, todos los trámites con las AAPP se podrán realizar por medios telemáticos, además de que la interoperabilidad de todos los sistemas de los diferentes órganos garantizará que no tendrás que presentar el mismo documento en dos sitios diferentes para diferentes procedimientos No se ustedes, pero yo lo veo muy lejos… Rubén

26 ago 2008 18:45
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3

ic |

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El problema va más allá de la la burocracia estatal. Toda burocracia, estatal o empresarial, tiene sus propios fines, su propia agenda. En el caso de la empresarial, son los propios empresarios los que deben dar un golpe encima de la mesa y corregir las desviaciones. Y si no lo hacen, en un mercado que merezca tal nombre, la solución será de esas que los sindicatos denominan traumática. O sea, una solución higiénica. Sobre las salidas a la estatal soy muy pesimista. Y más en este país, que adora el intervencionismo (hay un problema, hagamos una ley, y metamos más controles públicos). Por lo pronto, yo también lanzo una pregunta. ¿Para cuándo una verdadera responsabilidad patrimonial de los funcionarios y cargos políticos? Numerosas veces, y aunque tarde, vemos que la Administración acaba pagando por sus errores., pero así, entre nosotros, en muchísima menor medida ocurre que luego se moleste la Administración en resarcirse a cargo del funcionario o cargo político de turno. Lo del diccionario no estaría mal, de hecho algo puede haber ;). El tema del contenido de los posts es porque estaban en el congelador, para así poder aprovechar las vacaciones. Ruben, pues ni tan mal. Eso si, la Administración jamás va a hacer el trabajo que te puede encargar a ti. Aunque bien pensado, ese tipo de zonas grises son también una oportunidad.

27 ago 2008 12:35
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