Reforma del mercado laboral: lo que no se ha aprobado y es necesario en el mercado de trabajo

21 comentarios

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Alejandro nos acaba de anunciar la aprobación del decreto de la reforma del mercado laboral y de los puntos más significativos que contiene. Pero si es importante este documento, no podemos perder de vista todo lo que no contiene en materia de empleo y las propuestas que no se han contemplado todavia. Hemos pasado de no necesitar una reforma del mercado laboral y de un no se abaratará el despido a una necesidad imperiosa de aprobación, tal y como ha dicho la vicepresidenta de la Vega en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.

Prestaciones por desempleo. La mayor parte de gasto social del ejecutivo se destina a prestaciones por desempleo y subsidios. Hubiera sido un buen momento para introducir un desempleo regresivo en lugar del desempleo lineal, no permitir el cobro de la prestación hasta que se agote la indemnización recibida en el caso de un despido y a revisar seriamente el cheque-parado por ejemplo.

Respecto a los programas de formación pública y resto de cursos impartidos por los Servicios Públicos de Empleo, está más que constatado que no funcionan como debieran y sólo se quiere engranar un sistema de colaboración público-privada entre ETTs y empresas de gestión de recursos humanos.

Negociación colectiva. El gran capítulo ausente dentro de la reforma laboral. No hay ninguna propuesta para modificar los sistemas actuales, ni mejorar la realidad contractual entre empresas y trabajadores. Actualmente las negociaciones colectivas sólo se ajustan a las necesidades de las grandes empresas dejando fuera a las pymes. No abordar este punto es mantener un sistema desfasado dentro de las relaciones empresa-trabajador y en este campo hay mucha tela por cortar.

Las cotizaciones a la seguridad social, no disminuyen sino que aumentan por la contribución al FOGASA por el fondo para despidos. Esta línea es perjudicial para la creación de empleo y negativa para la productividad. Tenemos más costes laborales para todas las empresas y va a penalizar a la empresa que no despida, dado que las cotizaciones a dicho fondo se realizarán de manera obligatoria sólo por la empresa.

No se simplifica ni se soluciona realmente el marco de contratación. Esta reforma no camina realmente hacia un contrato único; se ha adoptado como modelo de contratación única el contrato indefinido de fomento del empleo, dejando dentro del mapa de contratación, la multitud de contratos de trabajo actuales. La temporalidad se ataja unificando los sistemas de contratación y permitiendo los contratos temporales sólo en determinadas actividades y al comienzo de vida de la empresa.

En definitiva, la reforma que debe durar años, es un parche, nadie está contento con el texto (salvo el Gobierno claro) y los efectos positivos de esta reforma para el empleo son más que dudosos.

En Pymes y Autónomos | Reforma del mercado laboral
En El Blog Salmón | Reforma del mercado laboral
Imagen | La Moncloa

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Comentarios

  • 1

    Avatar de antoniodeharo !

    Uno de los asuntos que nadie toca es la antiguedad, este concepto hace que las empresas asentadas vayan perdiendo competitividad, hasta que desaparecen en manos de la competencia con empleados sin antiguedad. Aparte de eso, contraviene el principio de "igual sueldo por igual trabajo", y hace mas tentador despedir a alguien mayor que a otro mas joven que pueda ser peor trabajador. Claro que todos estan esperando su trienio y si la empresa cierra, que le den. Asi vamos.

  • 2

    Avatar de emerico !

    De lo que propones para las prestaciones de desempleo, lo que no es factible, no es aconsejable en la situación en que nos encontramos; te recuerdo que las indemnizaciones, a partir de 20 días, tributan en IRPF y no tienen nada que ver con la prestación contributiva (cobro independiente de la de renta y patrimonio), pero sí con la no contributiva (cobro dependiente de la renta y patrimonio).

    La contribución al FOGASA no tiene por qué incrementar los costes laborales; a finales del 2009 el FOGASA todavía tenía superávit. Posiblemente entre en déficit este año, depende de la actividad económina, como el fondo de pensiones, que también podría entrar en déficit el año que viene. De momento no se conoce ningún detalle sobre incrementar la cotización al FOGASA (cotización empresarial únicamente).

    Tenemos que ser realistas. Ni esta reforma ni ninguna otra van a solucionar el problema del empleo, que es estructural. Somos una economía que va "a remolque" de las economías europeas y esto no se cambia con leyes.

  • Respondiendo a #2:
  • 3

    Avatar de Remo !

    Las indemnizaciones tributan a partir de los límites fijados en el ET. 45 días /año para despidos improcedentes. El tema de los 20 días era para contratos en ERE y se ha modificado para que no tengan que tributar hasta los 45 días /años

    El superavit del FOGASA del 2009 ¿de donde lo sacas? Algun link? Los ultimos datos de ellos corresponden al 2008. El propio gobierno ya ha avisado que hay que subir el % del FOGASA, si no esto es insostenible desde el primer día

  • Respondiendo a #3:
  • 4

    Avatar de emerico !

    Te paso el link de la tributación de las indemnizaciones por despido objetivo que, salvo las del FOGASA, son superiores a las legales (las indemnizaciones por depido improcedente están exentas).

    http://www.eleconomista.es/legislacion/noticias/1914156/02/10/-Las-indemnizaciones-por-despido-en-Espana-y-su-tributacion-la-situacion-actual-.html

    Este es el link de la situación del FOGASA hasta Agosto de 2009, con una ampliación de crédito hasta finales de 2009 con cargo al propio fondo. Lo que está en déficit no es el FOGASA, sino su partida destinada a salarios e indemnizaciones, que creo que es la "carta" que se ha sacado de la manga el que ha diseñado la reforma (Corbacho no se entera).

    http://www.eleconomista.es/economia/noticias/1529272/09/09/El-gasto-en-prestaciones-sigue-subiendo-el-Fogasa-cubrio-un-103-mas-de-pagos-hasta-agosto.html

    http://www.eleconomista.es/flash/noticias/1516219/09/09/Aprobado-un-suplemento-credito-de-349-millones-para-garantizar-los-pagos-del-Fogasa-.html

  • Respondiendo a #4:
  • 9

    Avatar de Remo !

    La tributación de las indemnizaciones fue modificada a mediados de abril, una vez comenzó incluso la campaña de la renta. Echa un ojo aquí AEAT - Renta 2009

    Respecto al FOGASA, las ampliaciones de crédito se realizan cuando las desviaciones presupuestarias son superiores a un porcentaje. Hasta que no se vea el saldo de ingresos totales al FOGASA y pagos, todo lo que elucubremos, es una adivinanza

  • 5

    !
    | 1 estrellas
  • Respondiendo a #5:
  • 10

    Avatar de Remo !

    Gracias Noelia, lo veo más tarde con detalle ;-)

  • 6

    Avatar de solitario !

    Creo que la prestación de desempleo es regresivo y no lineal, al contrario de como indicas. Además, yo soy partidario de una prestación indefinida, mientras se está en paro y vigilado severamente para que el que rechace un empleo se quede sin prestación. Es contradictorio que se le de una prestación regresiva y temporal ya que si no hay empleo, agotado el plazo, esa persona seguirá necesitando de la ayuda.

    Considero también, que ese "fondo para despidos", mientras la empresa no despida se tendría que beneficiar ella de los intereses que puedan producir esos fondos, ya que de momento es capital de la empresa. Ésta debería tener libertad de negociar ese dinero en fondos a corto plazo y sin riesgo. El objetivo es poder disponer de ese dinero en el momento de producirse un despido y mientras, sacarle algún rendimiento. Además, esa contribución mensual debería tener un límite establecido que sería igual al coste del despido de ese trabajador en ese mes y con el límite legal establecido de 45 ó 33 ó 20 días por año (el/los que este/n vigente/s). Creo que el gobierno a vuelto a "gobernar" mal e intentar sacar tajada (dinerito fresco).

    Ante un despido disciplinario o procedente, la empresa tendría el derecho de rescatar la parte del fondo correspondiente a ese trabajador y disponer, si le interesa, de su totalidad, contabilizándolo como ingresos.

    Defender a las empresas delante de los trabajadores gandules que se columpian de su veteranía con unas leyes severas dotándolas del poder necesario para proceder al despido de forma inmediata y sin indemnizar al "parásito".

    En cuanto al resto, comparto tu opión, es un verdadero parche.

  • Respondiendo a #6:
  • 12

    Avatar de Remo !

    Bueno, la regresividad del desempleo actualmente es casi nula. 70% de la B cot durante los primeros cuatro meses y resto al 60%. Me refiero a una regresividad seria, 100Ç% el primer mes, 80% el 2º, 60% el tercero... así hasta llegar a cero vamos.

    Respecto la articulación del fondo de despidos, el Gobierno ha improvisado totalmente y no se fia de darle potestad privada a la empresa ni al trabajador

  • Respondiendo a #6:
  • 16

    Avatar de sulsal !
    sulsal | 1 estrellas

    Si quieren que lo pague FOGASA es precisamente para que no sea capital en manos de la empresa, sino lo pagarian las empresas directamente al despedir, y eso es lo que teniamos hasta ahora. En cierta medida comprendo esto para que en caso de quiebra, el trabajador pueda quedarse con algo.

    En general esta medida me parece contraproducente ya que ese dinero venia mejor a la empresa, al empleado o al mercado en general que el hecho de tenerlo semiparado en pequeñas inversiones (porque no nos engañemos no seran grandes cantidades) sin rendimiento.

    ¿Que se busca con esto realmente? Menos liquidez y por tanto menos competividad para las empresas que no despiden (las que si despiden saldran beneficiadas) , eliminar la barrera al despido (que luego el Estado tendrá que pagar el paro + los 8 días por año)

    Estoy indignado no porque la medida sea mala para el trabajador, sino porque se dedica a FOMENTAR EL DESPIDO, y eso no es ya ayudar a las empresas, es ayudar a las empresas que quieren despedir masivamente en contra de las que mantienen a us trabajadores. Tremendamente injusto

  • Respondiendo a #12:
  • 17

    Avatar de solitario !

    Esa regresividad es muy muy severa ya que en cuatro meses se quedarían muchos por debajo del SMI. Actualmente, y desde hace mucho tiempo, es imposible que un parado encuentre trabajo en cuatro meses. A mi me ha costado año y medio reincorporarme de nuevo al mercado laboral tras 700 CV y km de paseos, renunciando al trabajo ideal (mi trabajo) y a un sueldo deseable (digno).

    En cuanto al segundo punto, bien regulado, no veo inconveniente que la propia empresa gestione su dinero. Estas aportaciones no dejarián de ser un Capital de la Empresa, a la vez que protegería al trabajador.

    Seguro que ya me conoceis un poco, por mis comentarios, y sabeis de mi "dureza " crítica sobre los empresarios, "atacándolos" por su falta de conocimientos a la hora de gestionar sus empresas pero intento ser objetivo y dar "al César lo que es del César y" al empresario lo que es suyo, bajo mi punto de vista.

  • Respondiendo a #17:
  • 18

    Avatar de Remo !

    Tampoco solitario, dado que se limitan los mínimos y máximos de desempleo. Si te quedas por debajo del 75% del SMI se abona ese porcentaje

  • 7

    Avatar de sukumine !

    Buenas tardes, tengo una pregunta que agradecería que me respondieran, ¿la reforma entra con carácter retroactivo?, es decir, ¿se les aplica tambien a los trabajadores que actualmente tienen contrato indefinido?

    Un saludo a todos

  • Respondiendo a #7:
  • 8

    Avatar de emerico !

    Se aplica lo referente al despido (indemnización, compartida con el FOGASA -8 días, y acreditación de los depidos objetivos).

    -- editado por última vez a las 23:23

  • Respondiendo a #7:
  • 11

    Avatar de Remo !

    Hasta que no se publique en el BOE, ni idea. Mañana lo sabremos

  • Respondiendo a #8:
  • 20

    Avatar de emerico !

    Tal y como dice REMO en otra entrada más reciente, la indemnización compartida con el FOGASA (8 días), hasta que se cree el Fondo de Capitalización, sólo se aplica a contratos nuevos, no así la extinción del contrato por causas económicas, aplicable a todos.

    Creo que ha metido la "gamba" el gobierno en esta acotación a los nuevos contratos, pero hay que reconocer que tiene poco margen de maniobra (no le habrán salido las cuentas). Una pena.

    -- editado por última vez a las 23:46

  • 13

    Avatar de pedroyera !

    La reforma laboral se ha aprobado el día del debut de la selección española??? Sorpresas te da la vida... desde aquí quiero lanzar una apuesta!!! en el próximo mes se tomarán aún más decisiones trascendentales...viva el mundial!!!

  • 14

    Avatar de desencantado !

    Y que me dicen de la Reforma del Organismo-INEM:

    Auditación YA las Oficinas del INEM y ponerles unos Objetivos que deban cumplir basándose en la gente a la que han conseguido trabajo.

    Por qué no se toca nunca el tema de la poca ayuda que suponen esta oficinas para los desempleados. Siendo benébolo, creo que no es culpa de los trabajadores de las oficinas, sino de un Organismo que no sabe donde tiene la cabeza.

    Con eso, seguro que Sí que bajaba el PARO.

  • Respondiendo a #14:
  • 19

    Avatar de solitario !

    Has dado en la llaga. Ya comenté en su día el trato que recibí en una ocasión por parte de una HP que quiso despacharme irrespetuosamente y con el "soniquete" de "...vuelva usted el lunes..."

    Siendo nosotros los que les pagamos el sueldo y, por desgracia, los que necesitamos ser atendidos por estos personajes, deberían de tratarnos como reyes y mantener un respeto y una atención impoluta.

    Totalmente de acuerdo de que deberían de cobrar por objetivos aunque desgraciadamente, no creo que bajase por eso el paro pero sí que las haría más eficientes y estarían mejor empleados los impuestos que pagamos.

  • 15

    !
    | 1 estrellas

    Ahí van mis propuestas, cogidas en parte de otras personas:

    1 - Contrato único, con indemnización por despido creciente (empezando por ejemplo en 8 dias y acabando en 35) 2 - Eliminación de todas las deducciones y subsidios raros (tipo PER) 3 - Creación, con cargo a las cotizaciones (que en todo caso se deberían mantener, nunca aumentar), de un fondo que sustituya al subsidio de paro, que sea gestionado por el propio trabajador y que se pueda llevar de una empresa a otra y una vez el trabajador se jubilase

  • 21

    Avatar de flo !
    flo | 2 estrellas

     Así, No 

     29 Septiembre, Huelga General 

     Manifiesto 

     Las confederaciones sindicales de Comisiones Obreras y de la Unión General de Trabajadores hemos adoptado la decisión de iniciar un proceso de movilizaciones, que culminará con la celebración de una Huelga General el próximo 29 de septiembre, para expresar el contundente rechazo de los trabajadores y trabajadoras de este país a las políticas de recortes sociales y supresión de derechos de los trabajadores decretadas por el Gobierno, bajo amparo y excusa de directrices europeas. El Gobierno español y los europeos han defraudado a los ciudadanos a los que representan. Los brutales ajustes económicos que se están adoptando como terapias de choque para salir de la crisis económica, son injustos socialmente, regresivos laboralmente, y equivocados económicamente porque comprometen las posibilidades de crecimiento económico y de creación de empleo. 

    El Gobierno español, además, se ha enmendado a sí mismo provocando un giro radical en su política económica y social que ahora se orienta de forma clara, en primer lugar, a un severo recorte del gasto público que recae fundamentalmente sobre las espaldas de los trabajadores y de los pensionistas; en segundo lugar, a una reducción de la inversión pública que frenará el crecimiento económico y la creación de empleo, y que tendrá como principales víctimas a los trabajadores en paro; y en tercer lugar, impone una reforma laboral que elimina derechos de los ciudadanos en sus puestos de trabajo. Tras una actuación irresponsable de las organizaciones empresariales, centradas exclusivamente en obtener réditos en el abaratamiento de las condiciones de trabajo y el debilitamiento de los trabajadores, el Gobierno ha decidido optar por una desregulación laboral que puede continuar con otros recortes sociales y laborales. 

     La reforma laboral

     - No servirá para crear empleo 

     - No reducirá la dualidad del mercado laboral y aumentará la temporalidad

     - Facilita y abarata el despido, porque se amplían las causas para hacerlo más fácil y se reducen los derechos indemnizatorios de los trabajadores 

    - Refuerza el poder empresarial para modificar unilateralmente la las condiciones de trabajo (horarios, movilidad geográfica, funcional…) 

    - Debilita la negociación colectiva, facilitando a las empresas la adopción de medidas de descuelgue salarial e inaplicación de compromisos adquiridos previamente en los convenios colectivos.

     - Privatiza la gestión del desempleo y amplía el campo de actuación de las Empresas de Trabajo Temporal a los sectores de riesgo y al empleo público. 

     En definitiva, el Gobierno ha puesto el poder del Estado al servicio de quienes exigen “flexibilidad” en el mercado de trabajo, y aún así consideran esta reforma insuficiente porque en realidad no quieren más flexibilidad, la quieren toda. Cuando se exigen menos cotizaciones sociales, menos coste del despido, menos tutela judicial, menos negociación colectiva, menos regulación de la contratación, lo que se está reclamando en realidad es la absoluta desregulación del mercado de trabajo, o la aplicación en este ámbito de las políticas neoliberales que han fracasado estrepitosamente en los mercados financieros, que son la causa de esta crisis, y que nos abocarían a una tercermundización laboral. 

     Rechazamos las políticas practicadas por los gobiernos de la Unión Europea al dictado de los mercados financieros, los causantes de la crisis, y que ahora plantean las políticas de ajuste a costa de reducir las condiciones de vida y trabajo de la ciudadanía europea. 

     Una economía que no crea empleo no sirve a los ciudadanos, y unos gobiernos que actúan contra sus intereses, tampoco. Las organizaciones sindicales no estamos dispuestas a aceptar políticas que se nos presentan como las únicas posibles, basadas en un determinismo falso, y que no son más que opciones del inmovilismo y la resignación. Hay otras opciones y otras políticas. 

    Es necesario apostar por una Europa más social en la que las negociaciones sociales dejen de estar sometidas a las fuerzas del mercado. 

    Y en España, UGT y CCOO convocamos una Huelga General el 29 de septiembre para exigir: 

     - Una política que reduzca el déficit público mediante el incremento de los ingresos y no mediante la reducción del gasto, y planificar el cumplimiento de los objetivos de déficit del Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Europea en plazos compatibles con la reactivación económica y la creación de empleo

     - La retirada de una reforma laboral lesiva que facilita el despido y empeora las condiciones de trabajo - Defender la negociación colectiva como marco de protección de las condiciones de trabajo, frente a los intentos de atribuir a las empresas la capacidad de incumplir los acuerdos alcanzados de forma unilateral. 

     - Defender el sistema público de pensiones como eje central de nuestro sistema de protección social, y su adecuación a la evolución social exclusivamente con acuerdo político y social. 

    - Exigir una nueva política fiscal, que refuerce la estructura de ingresos del Estado, recuperando impuestos suprimidos y apostando por una mayor recaudación basada en la progresividad fiscal, a la vez que se combate con mayor determinación y medios el fraude fiscal que lastra nuestra economía alcanzado tasas que prácticamente duplican la media de la Unión Europea.

    NO al despido más fácil y barato 

     NO a la temporalidad abusiva 

    NO a dar más poder a los empresarios 

    NO a la congelación de las pensiones 

     NO a los recortes salariales y sociales

    POR UNA SALIDA JUSTA Y EQUILIBRADA DE LA CRISIS

    -- editado por última vez a las 16:30

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