Ayer Zapatero presentó a los representantes de los sindicatos y empresarios un documento para explicar las líneas de actuación en materia del diálogo social. La retórica impide nombrar “reforma laboral” como tal al propio ejecutivo, después del inmovilismo que se ha puesto en práctica durante los dos últimos años.
Este texto, situa en primer lugar la problemática del mercado de trabajo, la falta de acceso al mercado laboral de jóvenes y colectivos en riesgo de exclusión, incide en el alto porcentaje de temporalidad del mercado de trabajo y ataca por primera vez las dos divisiones que existen dentro de la contración, con los agravios duales para contratos fijos y temporales. Las directrices básicas por las que debe pilotar el diálogo social deben ser las siguientes:
- Reducir la dualidad entre contratos temporales y fijos. Situando como objetivo reducir la contratación temporal y articular los mecanismos que se tienen que perseguir para unificar el mercado de trabajo.
- Contratación temporal; desincentivando este modelo incrementando las contribuciones por desempleo de esta modalidad, como foco origen del desempleo existente. No plantea cifras, pero apunta en un encarecimiento de este modelo de contrato. Especial mención al control de contratos en fraude de ley por encadenar contratos consecutivos en empresas o grupos de sociedades.
- Contratación indefinida. Se hace hincapié en la necesidad de hacer más atractiva esta figura reformando las causas de extinción contractual, pero sin especificar las características de estos nuevos contratos.
- Contrato a tiempo parcial con jornada flexible. Primera novedad que se introduce dentro de las relaciones laborales, encaminada a mejorar la conciliación familiar y las necesidades de personal de las empresas.
- Mejora de la contratación a jóvenes introduciendo otro tipo de contrato para la formación, eximiendo del coste asociado por formación para empresas con menos de 50 trabajadores. Actualmente, este coste es casi nulo, dado que se suele bonificar en las cuotas a la Seguridad Social.
- Mejora de los servicios de intermediación laboral públicos y privados e introducción de una hipotética reforma en el sector. No se nombra explícitamente a las ETTs pero se puede leer entre líneas que sería un deseo regular la figura de los agentes privados en la intermediación laboral; consultoras especializadas y resto de operadores privados.
- Análisis del sistema actual de bonificaciones a la contratación, dejando entrever que la situación actual requiere su eliminación completa.
- Negociación colectiva. Se pone de manifiesto las grandes diferencias entre los convenios colectivos y la realidad existente entre empresas y trabajadores, sobre todo en las pymes. Se hace necesario revisar el marco de negociación colectiva, pero no se expresa ni cómo ni de qué manera.
- Mejoras en igualdad, retomando el reglamento de la Ley de Igualdad efectiva que se encuentra aún sin desarrollar. Se focaliza sobre todo en grandes empresas, pasando de puntillas por las pymes.
- Mayor control sobre los procesos de incapacidad temporal y mejoras en la colaboración entre Mutuas, médicos de salud y el INSS para minimizar los tiempos de espera. Seguimiento del manual estándar de tiempos de incapacidad temporal y mejora de dichos tiempos.
- Análisis del modelo alemán para la reducción de jornada en empresas con dificultades de tal manera que se permita compatilizar desempleo y jornada reducida.
Básicamente, estas son las directrices de actuación que marca el ejecutivo para establecer los nuevos mecanismos de mejora de acceso al mercado laboral y como vía para reducir la temporalidad. Como vemos, ninguna novedad de gran calado ni nungún paquete concretado o estudiado realmente. Es más, mi impresión es que es un collage de ideas para estudiar y elaborar conjuntamente su desarrollo. En otro post me extenderé más sobre mi valoración.
Más Información | Ministerio de Trabajo – Propuesta de reforma laboral (PDF)
Imagen | GurusBlog
Comentarios
Veo que la mayoria de las propuestas de reformas son las que se llevan solicitando desde hace meses desde patronal y especialistas/analistas. De hecho de muchas de estas propuestas se ha hablado en este blog.
Y muchas imagino que estaban encima de la mesa de negociacion entre sindicatos y patronal propuestas por estos ultimos y bloqueadas por los sindicatos (sus famosas lineas rojas). Teniendo en cuenta que esto es una propuesta y que imagino que se deben negociar y concretar en el famoso "dialogo social"
interesante
¡Patadón, y balón "pálante"!. Y a poner a Campa a "españolear" por Europa y a decir a todo el mundo que "tranquis" que somos la leche... Recuerdo cuando era pequeño (tengo 33 años) a comienzos de los 80, con 5 o 6 años,las típicas conversaciones de supermercado,a las señoras hablando, de "mi hijo lleva un año parado", "mi yerno lleva 9 meses parado",etc..Eso era así, al menos en mi Andalucía natal. ¡Y a eso estamos volviendo!.En otros países la gente se suicida por menos... En este país sobra protección social.Ese es el gran problema.Desde el franquismo estamos acostumbrados a que papá-estado nos saque las castañas del fuego. Lo que en la época de Aznar llamaron el "decretazo" ( y el propio Tribunal Constitucional se encargó de deslegitimar,¡que manda huevos!) es un aperitivo de lo que ocurre en Alemania,y en general en países considerados "serios". Si a eso le sumamos los últimos 15 años de barra libre crediticia,de dinero barato,y lo aliñamos con un sistema educativo que empieza a ser pasado por la derecha por países como Estonia o Turquía (ver últimos informes PISA),y una justicia que es un cachondeo,todo lo demás lo podremos disfrazar de sesudos informes,análisis y contranálisis,pero la realidad es que media España mantiene a la otra media...
brillante
Desconozco la legislación laboral de Alemania. Lo único que percibo es que en ese país las cosas funcionan mucho mejor. Los trabajadores viven mejor y tienen mayor protección social que en España,(a mí me lo parece)y las empresas que allí producen parece que les va mejor que a las de aquí. Son líderes en Europa exportando fuera de la UE con lo alto que está el Euro.
Creo que por mucha reforma laboral que hagan,la cosa no va por ahí. Para cambiar la mentalidad de trabajadores y empresarios hay que cambiarlo todo . Tenemos que cambiar nuestra forma de pensar y de vivir.
Menos universidades y más politécnicos, menos titulitis y más aprender a trabajar y generar beneficios para la empresa.
Menos estado (funcionarios, políticos, cargos públicos etc etc)
Cambiar por decreto desde ya mismo los horarios que tenemos en este bendito país que no ayudan para nada a la conciliación familiar ni a que uno pueda trabajar por cuenta ajena y propia a la vez.
En fín que ya me he calentado. Esto no lo arregal ni ZP ni Rajoy ni nadie, a no ser que vengan los alemanes y nos expliquen como se hacen las cosas medio bién.
Johny, tron... perfecto, tengo que alabarte por tu comentario, has dado en el clavo y estoy de acuerdo contigo en todo; bueno, algunas cosas no, pero 99%.
Ahora bien, esto te sirve para quedarte agusto, porque ni ZP, ni sindicatos ni patronal... leen estos post. Estos chavalotes estan comiendo cochinillo en Segovia.
Yo propondría un documento alternativo, dejarnos de escribir en este blog pa desahogarnos y escribir para proponer algo que funcione...
probablemente no valga para nada, pero... que no nos vayamos de España con la sensación de no intentarlo...
En Alemania hay entre otras cosas mas funcionarios por cada mil habitantes que en España, así que tu argumentación no tiene fundamento.
Bueno, mi visión sobre el documento global la he dejado en este post http://www.elblogsalmon.com/mundo-laboral/reforma-laboral-ni-esta-ni-se-le-espera Si lo hago todo junto la extensión se hubiera disparado.
Bajo mi punto de vista, no hay reforma laboral por los motivos que menciono en ese post vamos. Conclusión, estamos realmente jodidos si pensamos que vamos a disminuir el desempleo con estas propuestas
interesante
El concepto de jornada flexible para un contrato de media jornada suena bien... si se regula bien que es jornada flexible tanto para curritos como para empresas. Sí, lo siento... sigo sin fiarme de la mayoría de empresarios de este país que por "flexible" entienden unos conceptos la mar de surrealistas para maquillar malas gestiones. Ya hay casos de contratos a media jornada y esa flexibilidad es trabajar el doble (cobrando las extras o no) y por supuesto con el trabajador cotizando por media jornada, faltaría más. El Estado no debe dar pie a que ésto se siga sucediendo.
Y respecto a compatibilizar en momentos de puro desempleo y trabajo en jornada reducida... a ver cómo lo regulamos. Porque como trabajador se puede llegar a entender que si la empresa te despide es porque no necesita de tus servicios más el motivo que le obliga a esa decisión. Pero de evitar con una fórmula así un despido y mantener el trabajo de seguir y salir la empresa a flote... supongo que el trabajador recibiría rápidamente la ayuda aportada con su desempleo ¿no? Que en definitiva es esa hucha que va llenando por si se queda un día sin empleo, no para subvencionar by the face una mala previsión de negocio de la empresa por ejemplo y tener que romper la hucha para seguir trabajando...
Es que estamos en España... será normal que tenga mis dudas de cómo se acometerían estos puntos.
#2 svintus, simplemente espero que más de una cosa que defiendes y afirmas con tanta rotundidad de terminarse aplicando, no tengas que averiguar en tus propias carnes cuán equivocado estabas.
¿Te das cuenta de lo que estás diciendo? El decretazo fue declarado anticonstitucional no precisamente porque los jueces se chupen el dedo (prácticamente te falta decirlo). Si no porque en ese momento el partido en el poder fue "intentar solucionar" recortando más de dónde únicamente sabe de los trabajadores.
Los jueces entre otros detalles vieron que no se contemplaban medidas igual de inflexibles y radicales en otros aspectos que saben de buena tinta que son una lacra consentida de la sociedad, pero que deben ser primero ser denunciadas por otros (trabajadores en primer lugar, y no denunciando sólo en tertulias de bar, y sindicatos en segundo). Si el decretazo hubiera sido algo legal y para solucionar, para empezar el escándalo de Díaz Ferrán ni se abría producido ni se habría alargado la agonía de su aerolínea tanto en el tiempo. Le habrían dado el pescozón cuando tocara y a la más mínima de intentar seguir a cualquier precio (de los trabajadores y clientes claro) y a otra cosa mariposa.
Y vuelvo a decir otra cosa: que si los bancos hubieran actuado como lo que son, bancos, tampoco habría llegado el maquillaje de la falsa riqueza tan lejos. El problema del consumo y boom del ladrillazo habría reventado hace diez años, y las pilas se las tendrían que haber puesto los que principalmente ahora lloran.
El decretazo fue un intento mezquino y ruin de seguir alimentando más el mismo sistema actual, y complicando más existencia a los de siempre. Sistema que por cierto, siguió funcionando con el gobierno de ese partido durante sus ocho años de gobierno. Ese mismo que "ahora tiene todas las soluciones".
Y macho, en Alemania y otros países de Europa (no hablo del Este) hay más protección social que en España. Estatal, no estatal y cultural, en la calle y en las empresas. España está en la cola de Europa pero en salarios y en todo. Se salva el sistema de Seguridad Social, el control (se supone) del Banco de España sobre la banca y la Sanidad como mucho... ah sí, y que somos uno en el que más horas se tiene a los trabajadores al servicio de las empresas. Todo lo demás está cogido con alfileres.
Y en los últimos años ojo, que Francia va perdiendo fuelle a pasos agigantados (mientras que su carestía de vida se mantiene o crece). A ver lo que tarda Sarkozy en intentar "otro decretazo". Aunque la verdad, no me sorprende, otro que tal baila. Llegando al poder con el hecho más destacado de estar con Carla Bruni... un Berlusconi a la francesa, mientras Aznar le da a la Botella y a la carne de vacuno del rancho de Bush en su retiro dorado (típico de los que adoctrinan con la técnica del "pelotazo"). En buen segundo plano está lo de Francia... veremos cuando se destapa. Siguen siendo la referencia de Europa desde luego Alemania, Holanda, Suiza y los países nórdicos.
En Francia todos los trabajadores de la SNCF (compañía estatal ferroviaria) tenían (es solo una anécdota) un plus de peligrosidad por el riesgo de explosión de las calderas de la locomotoras.... La mitificada protección social francesa es tan insostenible o mas que la española. Lee "La France qui Tombe" de Nicolas Baverez y saldrás de dudas. Y países de mitificada tradición socialdemócrata como Suecia están reculando en materias como educación (el buenismo "logsiano",heredero del Mayo del ´68 se ha revelado como un auténtico fracaso) e incluso está empezando a implantar un modelo de pensiones de capitalización, al estilo chileno. En Alemania se están empezando a recortar prestaciones por que las cuentas no salen.
En lo del nivel formativo de los empresarios españoles,y en que vamos retrasados con respecto a todo te doy la razón. ¡Lo de Díaz Ferrán es que clama al cielo!, y lo de que los bancos han dejado de hacer su función "racional" estamos de acuerdo todos. Pero Zapatero (o el que le sustituya pronto,Dios mediante),tendrá que aplicar un "requetedecretazo" para que esto tire...
P.D.: A Carla Bruni dejalá en paz que está muy buena.... :-)
interesante
Bien, ya tenemos una buena imagen de la sociedad, pero que podemos hacer... vamos por detrás en todo, quizás no tendríamos que sentarnos y pensar cual es el camino??? pero no el camino hacia donde estan los alemanes, sino el camino hacia donde van los alemanes. Es una idea...
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