gasto público

Moody´s valora positivamente el primer plan de ajuste del Gobierno, ajuste que ha congelado el salario de los funcionarios y ha subido el IRPF y ha evaluado un impacto de reducción del déficit por importe de 1,5% en términos de PIB. Pero Moody´s pide más ajustes, hasta el punto que evalúa en 40.000 millones de euros el ajuste global de las cuentas públicas con el objetivo de colocar el déficit en el 4,4% a cierre de ejercicio, dado que no termina de ver clara la recaudación del plan antifraude que presentará el ejecutivo en breve.

Estos ajustes requieren la implicación de todas las administraciones públicas y aún con estas subidas de impuestos y recorte del gasto público, a Moody´s se le olvida la tercera pata de nuestra economía que es el empleo. Según Moody´s si se ponen en marcha estos planes, el PIB puede caer en torno al 1%, pero claro, si ya tenemos una tasa de paro del 22%, vamos a tener un problema importante.

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Del Real decreto del “hachazo a las cuentas públicas y atraco a mano armada al IRPF de los ciudadanos” seguimos extrayendo medidas importantes como ha sido la congelación de las pensiones mínimas de viudedad a los mayores de 65 de años que no reciban otra fuente de ingresos. La ley 27/2011 de actualización y modernización de la Seguridad Social establecía en su D.A. 30º la subida del porcentaje de pensión al 60% de la base reguladora en aquellas pensiones de viudedad que contemplaran las siguientes características:

• Tener una edad igual o superior a 65 años.
• No tener derecho a otra pensión pública.
• No percibir ingresos por la realización de trabajo por cuenta ajena o por cuenta propia.

• Que los rendimientos o rentas percibidos, diferentes de los arriba señalados, no superen, en cómputo anual, el límite de ingresos que esté establecido en cada momento para ser beneficiario de la pensión mínima de viudedad. (menores al Salario mínimo interprofesional en cómputo anual).

Tal y como podemos ver, podemos señalar que estas pensiones las reciben personas que apenas tienen otra fuente de ingresos y se está haciendo un incremento del 5% en la pensión de viudedad. ¿Qué ha ocurrido con esta mejora en las pensiones? Lo que todos pensamos, se ha dejado en el limbo de la entrada en vigor, dado que la norma debería haber comenzado a ponerse en marcha el día 1 de enero pero el decreto antes mencionado ha anulado la entrada en vigor hasta el 1 de enero de 2013 en el mejor de los casos.

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Le han bajado el sueldo a los funcionarios con este último recorte. A los funcionarios no les han bajado el sueldo directamente, pero sí van a trabajar más horas de las que solían trabajar antes. Si cobras lo mismo y trabajas más horas el sueldo por horas ha disminuido.

Por ejemplo, en la Junta de Andalucía la jornada es de 35 horas a la semana, si bien es cierto que algunos funcionarios reciben un suplemento (complemente específico) por trabajar 37,5. Si los que trabajan 35 horas pasan a hacerlo 37,5, trabajarán un 7,14% más por el mismo dinero. No sé que pasará con los otros, pero si pasaran a trabajar 40 horas a la semana, trabajarán un 6,66% más. Si les retiraran el complemento, la bajada de sueldo es bastante fuerte. Pero esta no es la única bajada de sueldo que vas a tener si eres funcionario.

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El segundo consejo de ministros ha sacado la tijera de los recortes a pasear y ha comenzado con la cuadratura de las cuentas públicas. El camino seguido, doble; dado que se ajustan las partidas de gasto y se presenta una subida de impuestos de una cuantía importante, fundamentalmente en el IRPF y el IBI.

De entrada, las previsiones de cerrar el ejercicio 2011 con un déficit en torno al 6% han desaparecido de un plumazo, dado que la estimación oficial de déficit se sitúa en torno al 8%. Este aumento en el déficit implica un ajuste mayor que el esperado en este primer bloque de medidas y el primer ajuste de 16.500 millones de euros que anunció Rajoy en el Debate de Investidura pasarán a ser 37.000 millones, por lo que los ajustes en las cuentas públicas durante el año 2012 van a ser brutales. El primer plan de ajuste incluye las siguientes medidas

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La Casa Real acaba de presentar el detalle de gasto del presupuesto que tiene asignado para su mantenimiento y sostén. Es la primera vez que la Casa Real da detalle de la partida presupuestaria que se le asigna anualmente vía presupuestos generales. Para conocer todas las partidas a las que tiene que hacer frente la Casa Real, basta con que veamos en este enlace cómo se organiza financieramente el Rey y cómo reparte este presupuesto.

El presupuesto anual de la Casa Real para el año 2011 ha sido de 8,4 millones de euros. Presupuesto que se vio recortado en el año 2011, después de la congelación presupuestaria de 2010. No obstante, existen una serie de partidas de gasto que no se sufragan con este presupuesto, dado que el personal laboral de la Casa Real y los gastos de conservación y mantenimiento de la Zarzuela y otros bienes de patrimonio nacional puestos a disposición de los monarcas se sufraga mediante otras partidas presupuestarias. Los gastos que ha presentado la Casa Real son los siguientes:

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La revista, el Economist, nos trae unos resúmenes donde compara estadísticas económicas de los países del norte de Europa con lo que se ha estado llamando los PIGS (Portugal, Italia, Grecia, España), término que se utiliza como una utilidad no como un insulto a los países. Vemos que en todos los criterios que miden, el grupo del norte muestra estadísticas económicas notablemente mejores que los PIGS.

Estas comparaciones no son odiosas, son explicaciones de por qué los odiosos mercados financieros toman en serio estas cosas y reaccionan a ellas, y no se levantan por las mañanas con la conspiración de que ‘hoy vamos a cargarnos otro país. Como vemos en el gráfico, los siguentes resultados justifican sobradamente las reacciones de los mercados financieros:

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Tal y como acaba de comentar Alejandro, el impacto económico de las medidas enumeradas por Mariano Rajoy en el Debate de Investidura tienen un coste aproximado de 14.000 millones de euros y además, Mariano Rajoy ha propuesto un ajuste de 16.500 millones de euros. Estamos hablando de un ajuste global de 30.000 millones de euros para el año 2012. ¿Cuáles son las vías? Pues por más que Mariano Rajoy apunte a que no sube impuestos, sólo con los recortes de gasto las cuentas no cuadran, salvo un cambio radical en la estructura de la administración pública.

• Recorte de un 10%-15% de todas las partidas presupuestarias del Estado, con la salvedad de la subida en pensiones. Aunque también tenemos otra partida que sí va a ir en aumento, que el coste de la financiación del estado y los intereses que pagamos por la deuda pública que representan en torno a 28.000 millones de euros. Aquí puede conseguir unos 9.000 millones de euros del total de ministerios, fundamentalmente Fomento claro.
• Partiendo de la base que las dos partidas no se tocan, podemos evaluar un recorte generalizado en todos los ministerios del 10% siendo los primeros perjudicados los empleados publicos que van a ver cómo sus nóminas no se actualizan dado que tenemos un recorte en el horizonte. Esta es la primera medida dolorosa que no se ha dicho claramente y que se conocerá el 30 de diciembre.

• SUBIR EL IVA AL 20%, y sí lo pongo con mayúsculas para que se vea que es una apuesta que hago y que sin esta medida no cuadran las cuentas públicas. Aún así, tengamos en cuenta que una subida al 20% genera en torno a 4.000 millones de euros por año, por lo que tampoco es suficiente.

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El resultado principal de la última reunión europea que se presentaba como la que resolvería los problemas del Euro, una más de estas reuniones, dejó al Reino Unido recibiendo las críticas de casi todos sus socios, con la conclusión de que se presentó como 26 países contra uno, cuando el primer ministro británico, David Cameron, se marchó sin dar su visto bueno a lo que proponían el presidente francés, Nicolás Sarkozy, y la canciller alemana, Angela Merkel.

El Sr. Sarkozy ha intentado marginar al Reino Unido desde hace años para conseguir el acuerdo de todos y le tendió una trampa al Sr. Cameron para tener un culpable y para advertir a los otros países que dudaban de lo que les esperaba si no colaboraban. Cuando presentas un plan que ahoga a los bancos, uno de los sectores británicos más importantes, estaba claro que el Sr. Cameron iba a rechazarlo. ¿Nos está diciendo Sr. Sarkozy que no rechazaría un acuerdo que tendría el resultado de penalizar uno de los sectores principales de Francia? Sr. Sarkozy añadió su propuesta de cambiar el tratado europeo para dar más poder fiscal al centro, asegurando así también la seguridad de que el Sr. Cameron iba a rechazar el acuerdo.

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Comenzamos esta semana con una más de las numerosas reuniones del presidente de Francia, Nicolás Sarkozy, y la canciller alemana, Angela Merkel, en París, para atender a los problemas financieros que están sufriendo los países europeos. El objetivo común es ver cómo conseguirán que los países en dificultades introduzcan políticas económicas sostenibles para que puedan sostenerse ellos mismos lo antes posible. En sus conclusiones, parece que han decidido volver al pasado para darnos sus medidas que supongo que piensan solucionarán los problemas que estamos viviendo. Los elementos principales que han ideado son los siguientes:

• Cada país miembro de la eurozona mantendrá su déficit público por debajo del 3% de su Producto Interior Bruto (PIB).
• Cada país mantendrá su deuda pública por debajo del 60% de su PIB.
• El balance presupuestario obligatorio en el medio plazo se incorporará dentro de las leyes nacionales.
• El Fondo Europeo de Rescate podrá tomar préstamos del Banco Central Europeo (BCE) para hacer frente a sus necesidades de liquidez.
• La Comisión Europea (CE) tendrá la posibilidad de sancionar a países incumplidores automáticamente.

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