Conceptos de Economía

El título de post no puede se más ambiguo. La sanidad pública todo el mundo la conoce, dado que basta con leer el título para que todos pensemos en un hospital o en un médico y respecto al funcionamiento, de entrada unos pensarán que muy bien, otros que muy mal y otros, no saben no contestan.

Pues os adelanto que no vamos a evaluar el funcionamiento interno del sistema de salud público, sino todo lo contrario, es decir, encuandrando este post dentro de los Conceptos de Economía, vamos a arrojar luz sobre todo el entramado legal que rodea a la sanidad pública, cómo se financia, quién dicta las normas que la rigen y cual es el alcance de la prestación sanitaria universal. La evaluación de los servicios sanitarios y su funcionamiento interno lo dejamos para otra ocasión.

Esta semana traemos ración doble de Conceptos de Economía, comenzando por la Seguridad Social en primer lugar y continuando por el Sistema de Salud Público. Estos conceptos son dos términos intimamente relacionados con la gestión pública, las políticas sociales y el propio bienestar de la población tanto presente como futura.

Comenzando por el primero que nombro, la Seguridad Social es un término que se refiere al bienestar de los ciudadanos, de los integrantes de una comunidad. La definición armonizada más reciente y aceptada por todas las economías es aquella que definió la Organización Internacional de Trabajo en 1991 como sigue:

Posiblemente bastantes de vosotros tiene alguna referencia, más o menos lejana, del Consorcio de Compensación de Seguros. En resumidas cuentas, que le suena vaya. Sin embargo, muy posiblemente este conocimiento sea bastante parcial, segmentado. Dada la importancia económica que tiene el mundo del seguro hemos considerado conveniente dedicarle nuestro post semanal de Conceptos de Economía: ¿qué es el Consorcio de Compensación de Seguros?

El Consorcio es una entidad empresarial de naturaleza pública, dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda a través de la Dirección General de Seguros. Tiene encomendadas siete grandes tipos de funciones:

Aseguramiento directo: se trata de cubrir como asegurador directo una serie de riesgos que el mercado no cubre. El caso más paradigmático esta en el seguro obligatorio de vehículos a motor. El Consorcio sería un asegurador de última instancia para aquellos supuestos en los que el mercado no admite un riesgo, un cliente. El legislador entiende que no se pude circular sin seguro, pero también asume que no se puede obligar que las aseguradoras asuman riesgos determinados. Otro tanto ocurre en el Seguro de Caza o en Seguro Obligatorio de Viajeros.

Siguiendo con nuestra serie de Conceptos de Economía hoy vamos a hablar de los avales. El aval es un procedimiento muy extendido dentro de nuestro sistema económico que presenta unas particularidades importantes y desconocidas a la par.

El aval es un compromiso solidario de cumplimiento de obligaciones, bien dinerarias o de otro tipo a favor de un tercero. A efectos prácticos y legales, sólo está definido el aval monetario por el que un tercero presta el consentimiento voluntario de garantía de la deuda del acreedor al deudor si el deudor no cubre los pagos pactados.

Nuestra serie de Conceptos de Economía sigue su camino y en esta ocasión vamos a explicar una figura jurídica imprescindible dentro de nuestro oordenamiento jurídico. A la hora de recurrir a la administración de justicia, la aparación del procurador de los tribunales es una figura un tanto desconocida pero imprescindible a la vez para la mayoría de procesos que se inician, bien sea como demandante, bien sea como demandado, dado que su definición en origen erige al procurador como la garantía del justiciable.

Esta figura garantista tiene un doble sentido; dotar de agilidad a todo el procedimiento judicial dado que el procurador actuará frente a todas las decisiones y requerimientos que adopte el tribunal y a la vez garantizará que el procedimiento judicial cumple con las normas previstas, se cumple con la aplicación de las normas de enjuiciamiento y se desliga a los justiciables de todos los requerimientos, trámites y pasos que se llevan a cabo en un procedimiento judicial.

Siguiendo con los Conceptos de Economía, hoy vamos a hablar de un término muy importante, el Poder Judicial, que forma parte de los tres poderes del Estado Español: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

El Poder Judicial es el encargado de mantener el cumplimiento de las leyes en España mediante órganos de su competencia. Se compone de jueces y magistrados. Tiene independencia en relación a los demás poderes del Estado. No solo se encarga de mantener el cumplimiento, también, aplica normas jurídicas y dicta decisiones.

Siguiendo con los Conceptos de Economía, hoy vamos a hablar de un término que se usa con bastante frecuencia y por tanto de vital importancia en la cultura financiera: la amortización.

Curiosamente, el término tiene dos significados prácticamente opuestos, dependiendo de si se usa sobre un activo o sobre un pasivo. Cuando hablamos de amortización de un pasivo estamos hablando de amortizar un préstamo o una hipoteca, por ejemplo, y es este significado el que se usa más en el día a día. En cambio, cuando hablamos de amortización de un activo normalmente hablamos de la depreciación de un bien previamente adquirido. Vamos a comentar más en detalle ambos tipos de amortización.

El temporal nos ha recordado que llega el invierno, que el año se acaba. Es tiempo de dulces, de reencuentros familiares, de mirar hacia atras con nostalgia o de evaluar como nos han ido estos doce meses. Y, desde luego, es un momento clásico para hacerse uno mismo promesas de cara a los próximos 365 días. Curiosamente, y desde el plano económico, también es tiempo de presupuestos, que vienen a ser algo así como esos propósitos de los que hablamos. Y entre los distintos tipos de presupuestos destacaría los Presupuestos Generales del Estado, que son nuestro concepto económico de la semana.

Para empezar bien diría que su nombre me parece desafortunado. Los Presupuesto Generales del Estado son los Presupuestos de la Administración central, y es que tan Estado como la misma son las Comunidades Autonómicas o los Ayuntamientos. Por tanto, los definiría como la programación del conjunto de ingresos y gastos previstos para dicha Administración Central en un año natural dado. Dicha programación, dicha previsión, tiene, un doble plano, material y formal.

El concepto económico de esta semana nos lleva a una realidad. económica y jurídica, muy cercana. Nos toca preguntarnos qué es la Propiedad Horizontal, y hablar de Propiedad Horizontal en España es hablar de palabras mayores. Se trata de la formula inmobiliaria a través de la que se explica el desarrollo social español, que ha condicionado nuestra forma de vivir, de relacionarnos, etc. Se trata, por tanto de palabras mayores.

La Propiedad Horizontal, en su origen, no deja de ser una especial forma de copropiedad que se establee entre los propietarios de un inmueble dividido en pisos. En el mismo, coexisten elementos privativos, propios (los pisos, las plazas de parking, los trasteros) con otros elementos escaleras (escaleras, jardines,ascensores, portales, etc…). El modo en que se regulan dichas relaciones de propiedad, de copropiedad y de vecindad, son lo que se ha dado en denominar Propiedad Horizontal.