CCAA

El Consejo de Ministros de ayer trajo el anuncio de otra nueva Línea ICO para las autonomías, por un importe de 10.000 millones de euros ampliable hasta 15.000 millones. A efectos reales, las condiciones que se han impuesto a estas líneas, equivalen a una intervención encubierta de las autonomías por parte del ministerio de Hacienda.

Es una intervención plena puesto que las autonomías que recurran a la financiación de esta línea ICO tendrán que aceptar un seguimiento por parte del Gobierno, un control estatal en el nivel de endeudamiento, cumplir realmente con las obligaciones de pago a proveedores y adoptar medidas de ajuste para garantizar que cumple los objetivos fijados en la Ley de Estabilidad Económica y Sostenibilidad Financiera. La línea ICO aprobada Esta línea tiene dos variantes:

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Si representamos la tasa de paro por autonomías, nos quedamos sencillamente sin palabras. Andalucía sigue siendo la comunidad record de paro con un 31,2% de paro, seguida muy de cerca por Canarias con un 30,9%. Extremadura (28,6%(. Murcia (26,8%), Valencia (25,5%) y Baleares(25,2%) presentan a más de la cuarta parte de la población activa en las listas del paro.

La situación no es mucho mejor para Madrid, Cataluña, Galicia o Asturias y los mejores datos los tenemos en País Vasco y Navarra, comunidades que mejor soportan la destrucción de empleo pero también se está deteriorando progresivamente.

Estos mapas son un verdadero desastre y no hay economía que sea capaz de funcionar con 5,3 millones de parados, un 22,85% de paro y sin perspectivas algunas de encontrar trabajo.

En El Blog Salmon | 5.273.600 parados en 2011

En primer lugar, os ruego que veáis el vídeo que acompaña al post, vídeo que corresponde con la comparecencia de la Elena Salgado en la rueda de prensa del 28 de noviembre del 2011, en la presentación del avance trimestral de la contabilidad autonómica. En esta rueda de prensa, la exministra presentó unos datos de déficit autonómico acumulado del 1,19% a 30 de septiembre, datos incluso, que en el tercer trimestre ha generado superávit en las cuentas de las autonomías. (Véase la nota de prensa completa (PDF) del Ministerio de Economía para estos datos).

Ahora, a finales de diciembre, salta a los medios de comunicación y se filtra que tenemos una variación en el objetivo del déficit del 6% para todas las administraciones públicas hasta el 8%. La culpa de esta desviación del déficit corresponde a las autonomías, según han afirmado los responsables del ministerio de economía, dado que Salgado aseguró con datos de ejecución presupuestaria a fecha de octubre, que el Estado no tendría problemas para lograr su objetivo de déficit del 4,8% (el 30 de noviembre). Aquí caben dos explicaciones: o Salgado era consciente de que se estaban presentado datos falsos en esta rueda de prensa o las autonomías están mintiendo descaradamente en su contabilidad. Y en ambos casos, habría que pedir explicaciones, más aún con el siguiente detalle autonómico:

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Tanto el Estado como las comunidades autónomas, están presentando un comportamiento bastante positivo en relación al déficit. Para el Estado, en los diez primeros meses del año, el déficit se ha situado en el 3,7% sobre el PIB y para las comunidades autónomas, en el 1,19%, con datos hasta septiembre.

En el caso autonómico, destaca el caso del País Vasco como la única comunidad que presenta superavit, frente al resto que todas tienen déficit en sus cuentas. El caso es que parece ser que para el año que viene, la mayoría de comunidades siguen pensando como en Extremadura, con presupuestos a su aire.

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Desde hoy ya es oficial y tenemos de vuelta el impuesto de patrimonio en nuestro sistema tributario después de la aprobación del real decreto que elimina la exención anterior en el Consejo de Ministros. Y como viene siendo habitual, vamos a tratar el impuesto de patrimonio, el cálculo de su base imponible y su cuota íntegra dentro de nuestra serie de Conceptos de economía.

El impuesto de patrimonio se ha puesto en marcha para los años 2011 y 2012, por lo que sólo va a estar vigente estos dos años, salvo cambios futuros en las normas fiscales. El impuesto de patrimonio es un impuesto directo, que se aplica única y exclusivamente a las personas físicas. No es aplicable a ninguna fórmula de persona jurídica, ya sea una sociedad limitada o una sociedad de inversión mobiliaria o inmobiliaria. El hecho imponible y los elementos que conforman el impuesto es la mera tenencia de bienes y derechos económicos, siendo éste el punto más controvertido de todo el impuesto y los criterios de doble imposición de nuestro sistema tributario, dado que se parte de la premisa que dichos bienes o derechos ya han tenido una tributación anterior.

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Mañana se reúne el Consejo de Politica Fiscal y Financiera, organismo que coordina la cohesión política y económica de las comunidades autónomas desde 1980 y que se presenta movido, dado que las cuentas autonómicas no cuadran con los nuevos planes de financiación autonómica. Las CCAA gobernadas por el PP van a solicitar en este Consejo el aplazamiento de la devolución de los saldos negativos que tienen con las transferencias del estado (ver vídeo). Actualmente, el saldo global de esta partida para el año 2009 alcanzaba la friolera de 19.000 millones de euros.

Estas diferencias tienen su origen en las desviaciones que existen entre los presupuestos estatales y autonómicos en la recaudación de tributos y en las transferencias que se realizan a las distintas comunidades autónomas y el Secretario de Economía ya ha avisado que no se van a permitir más aplazamientos para la devolución de este fondo.

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MAFO ha repartido hoy leña para las comunidades autónomicas. Les ha pedido que publiquen con mayor frecuencia y con el mismo nivel de detalle sus cuentas públicas, al igual que hace actualmente el Estado. Esta petición se encuadra dentro de los criterios de transparencia y control deseable dentro de las cuentas públicas.

La petición es lógica y coherente, dado que las administraciones satélite del Estado, no son lo que se dice el ejemplo a seguir en publicidad de sus operaciones y suelen comunicar sus datos de una manera tardía, incompletos y poco accesibles. El talón de aquiles de las cuentas públicas no está sólo en las estatales, está distribuido también en las cuentas de las CCAA y ahí hay que entrar a saco si realmente queremos controlar el déficit público.

Pan aparte, como dicen en mi pueblo, merecen las valoraciones de MAFO sobre la solvencia y estabilidad de los procesos de recapitalización de las cajas de ahorros, procesos que aún no están nada claros y no se sabe siquiera cómo van a funcionar las OPVs de las entidades que quieren salir a bolsa.

En El Blog Salmón | Salgado y Fernández Ordóñez enfrentados por el déficit

Las comunidades autónomas han incumplido sistemáticamente los objetivos de déficit previsto para el 2010. Si analizamos el cuadro superior, sólo Madrid, Extremadura, País Vasco y Canarías han mantenido su déficit por debajo del objetivo del 2,4% sobre PIB, alcanzando un valor de 3,39% para el conjunto de las autonomías.

El déficit registrado por el conjunto de administraciones públicas a cierre de 2010 se elevó a 98.227 millones de euros, lo que en términos del PIB equivale a un 9,24%, dos puntos porcentuales por debajo del registrado en 2009 (-117.306 millones de euros; -11,2% del PIB). Pero este control de la administración central se ha visto empañado por la mala labor gestora de las CCAA y los excesos cometidos en el gasto por parte de Castilla-La Mancha, Murcia, Illes Balears y Cataluña fundamentalmente.

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La visita de Artus Mas a Zapatero en Moncloa ha levantado ampollas en todas las comunidades autónomas. En esta visita, el presidente del Gobierno ha autorizado al gobierno de la Generalitat la emisión de más deuda autonómica a largo plazo, situación que Castilla la Mancha y Murcia, tenían prohibido de entrada al no cumplir el pacto de estabilidad durante el 2010, al igual que Cataluña.

En esta tesitura, estas comunidades se han levantado solicitando el mismo trato que se le otorga a Cataluña y el propio Zapatero ha tenido que desmentir hace unos minutos que exista un trato de favor autonómico, dado que se sí las autonomías presentan un plan de consolidación fiscal que se ajuste a los criterios de déficit, éstas podrán endeudarse.

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