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¿Por qué las cifras de paro de la EPA y del Ministerio de Empleo difieren tanto?

¿Por qué las cifras de paro de la EPA y del Ministerio de Empleo difieren tanto?
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Sin lugar a dudas, el paro es el drama nacional, de ahí que el análisis de sus cifras siempre acapare portadas y más portadas en los medios de comunicación. Ayer, sin ir más lejos, el Ministerio de Empleo publicó las cifras de paro correspondientes al pasado mes de abril, que no fueron del todo malas: el paro registrado descendió en 83.599 personas en relación con el mes anterior. De esta forma, la cifra total de parados registrados se sitúa en 4.011.171.

Sin embargo, como todos ya sabrán, los datos de paro en España tienen una fuente oficial más: la información estadística trimestral de la Encuesta de Población Activa (EPA), elaborada por el INE. Así, según la última EPA, el número de parados subió durante el primer trimestre de este año en 11.900 personas, hasta situarse en 4.791.400 personas.

¿Demasiadas diferencias entre los datos del SEPE y de la EPA? Vamos a analizar con un poco de más detalle cada una de estas estadísticas.

4.011.171 parados según el SEPE

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El SEPE muestra como los datos de paro y empleo en abril continúan mejorando mes a mes. La reducción del número de parados en 83.599 personas durante el pasado mes, hasta dejar la cifra total de parados en 4.011.171 personas, confirma la paulatina recuperación del mercado laboral español. Además, en términos desestacionalizados el paro cayó en 8.329 personas, lo cual tampoco es una mala cifra.

En los últimos 12 meses el paro ha disminuido en 321.845 personas, de forma que el ritmo interanual de reducción del paro registrado se ha situado en abril en torno al 7,5 %. Como consecuencia, ahora mismo el paro en España está a nivel de marzo de 2010, mes que se cerró con 4.166.613 desempleados. La prueba de la gravedad de la situación es que cinco años antes (en 2005), en España había 2.144.835 parados, prácticamente la mitad.

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Por sectores económicos, el paro registrado presenta las siguientes variaciones respecto a marzo: en Agricultura se reduce en 10.417 (-4,94%); en Industria baja en 9.518 (-2,47%); en Construcción se reduce en 14.190 (-3,23%); en Servicios baja en 50.807 (-1,88%). Por último, el colectivo Sin Empleo Anterior se incrementa en 1.333 personas (0,38%).

El paro registrado disminuyó en todas las Comunidades Autónomas, entre las que destacan las reducciones en Andalucía (-15.522), Cataluña (-13.868) y Castilla-La Mancha (-10.705). Mientras tanto, por provincias el desempleo registrado se reduce en 48, entre las que destacan Barcelona (-9.928), Madrid (-8.431) e Illes Balears (-7.693). Por el contrario, sube en cuatro, encabezadas por Almería (1.346) y Ceuta (306).

En lo que se refiere a la contratación, el número de contratos registrados durante el mes de abril ha sido de 1.541.729, lo que supone una subida de 101.348 (7,04%) sobre el mismo mes del año 2015. Sin embargo, sólo 145.896 de esos contratos fueron de carácter indefinido, esto es, el 9,46 % del total, si bien es significativo que esta cifra suponga un incremento de 22.437 contratos indefinidos sobre igual mes del año anterior (18,17 %).

Mientras tanto, los afiliados a la Seguridad Social aumentaron en 158.038 personas en abril, por lo que la afiliación media alcanzó los 17.463.836 ocupados, un 2,68 % más que hace un año. También en términos desestacionalizadas se registra un incremento de 55.307 personas. Es bastante significativo que la ganancia de ocupados este mes sea la más alta de toda la serie histórica, sólo superada por la de abril de 2015.

4.791.400 parados según la EPA

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La realidad laboral mostrada por la EPA varía significativamente respecto a la del SEPE. Según la última EPA, correspondiente al primer trimestre de 2016, el número de parados creció en 11.900 personas (0,25 %) durante los tres primeros meses del año, hasta dejar la cifra total de desempleados en 4.791.400 personas. Eso sí, en términos desestacionalizadas la variación trimestral es del -2,74 %.

En los últimos doce meses del año el paro ha disminuido en 653.200 personas (-12% ), hasta situar la tasa de paro actual en el 21 %, lo que supone una décima más que en el trimestre anterior. En el último año esta tasa ha descendido en 2,78 puntos.

En lo que se refiere al empleo, los datos son muy malos: el empleo bajó en 64.600 puestos de trabajos en el primer trimestre del año, dejando la cifra total de ocupados en España 18.029.600. Entonces, ¿por qué solo ha subido el paro en 11.900 personas si se han destruido casi 65 mil puestos de trabajo? La respuesta es simple: también ha caído la población activa, concretamente, en 52.700 personas.

La ocupación aumenta este trimestre en la Industria (18.000 ocupados más) y desciende en los Servicios (53.400 menos), en la Construcción (26.900) y en la Agricultura (2.300). Por comunidades autónomas, el mayor incremento de ocupados este trimestre se da en Cataluña (25.700 más). Mientras tanto, los mayores descensos se dan en Comunidad de Madrid (28.700 ocupados menos), Comunitat Valenciana (12.800) y Galicia (11.400).

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En definitiva, la EPA mantiene la tendencia positiva de los tres últimos años, pero la incertidumbre de los últimos meses le está pasando factura. No está de más recordar que en el primer trimestre la economía española creció por encima de lo esperado, un 0,8 %, y pese a ello el paro aumentó en 11.900 personas.

¿Por qué son diferentes las cifras de la EPA y del SEPE?

Como hemos podido comprobar, EPA y SEPE arrojan cifras de paro diferentes y la realidad es que probablemente una estadística sobrevalora el paro y la otra lo infravalora. Voy a remitiros a un post en el que comentábamos esta situación hace ya unos años.

La Encuesta de Población Activa (EPA) es un sondeo que de forma armonizada se realiza en todo los países de la Unión Europea y que consiste en una encuesta telefónica que el Instituto Nacional de Estadística (INE) realiza a 60.000 familias. Es, sin duda, la estadística más fiable. De hecho, Eurostat se basa en los datos arrojados por esta encuesta, la mayor y más importante de todas las que realiza el INE en nuestro país.

Los requisitos que han de comprender las personas para ser considerados parados por la EPA son:

  • Tener entre 16 y 74 años.
  • No tener empleo por cuenta propia o ajena durante la semana anterior a la encuesta.
  • Haber buscado empleo durante las cuatro semanas anteriores a la entrevista.
  • Tener disponibilidad para trabajar durante las dos semanas siguientes.

Mientras tanto, los Servicios de Empleo tienen en cuenta el número de personas que se encuentran registradas en las oficinas del antiguo INEM a finales del mes anterior. De su método es ampliamente criticado el hecho de que algunos colectivos queden excluidos de las cifras del paro. Estos colectivos, conocidos como “Denos”, son los siguientes:

  • Los que buscan su primer empleo.
  • Aquellos que están haciendo un curso de formación de los Servicios Públicos de Empleo.
  • Los que buscan empleo para un periodo inferior a tres meses. *Los que buscan un trabajo con una jornada inferior a veinte horas semanales. *Trabajadores beneficiarios del subsidio agrario.

Es importante además reseñar que en los Servicios Públicos de Empleo sólo están obligadas a inscribirse aquellas personas desempleadas con derecho a percibir alguna prestación por desempleo o que de alguna forma se estén beneficiando de las políticas activas de empleo. Por este motivo, siguen escapándose cifras, pues no todos los parados aparecen registrados en el antiguo INEM.

En El Blog Salmón | Fracaso rotundo del Gobierno con las prestaciones por desempleo: sólo uno de cada dos parados la percibe

Imagen | El País 12, LendingMemo

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