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La OCDE puntúa el labor de España en sus medidas contra la corrupción

La OCDE puntúa el labor de España en sus medidas contra la corrupción
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La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) da a España su puntuación sobre el nivel de cumplimiento español de las medidas necesarias para combatir la corrupción y promover tanto la integridad como la transparencia en las actividades e instituciones políticas, bajo la convención de la OCDE en contra la corrupción.

Estamos en la fase 3 de este proceso y, como nos dice la OCDE: "La OCDE anima a las autoridades españolas a proceder a la pronta y efectiva implementación y aplicación de esta prometedora legislación.", y su conclusión es que están preocupados que España todavía tiene muchos deberes, como se ve en la ausencia del cumplimiento:

  • ha aplicado plenamente sólo 4 recomendaciones
  • diez recomendaciones las han aplicado parcialmente
  • no se han aplicado 21 recomendaciones

Es decir que, de las 35 recomendaciones que tenían que aplicar, 21 no se han aplicado y 31 (el 89%) o no se han aplicado o se han aplicado sólo parcialmente. Supongo que no sorprende las continuadas noticias que salen en España de más y más casos de corrupción. No debería.

Algunas de las cosas que todavía no han hecho incluyen las siguientes:

  • sigue en bajo nivel su aplicación de normas contra el soborno en el extranjero
  • no se ha dado la debida prioridad a la lucha contra el soborno en el extranjero
  • desde la entrada en vigor de la Convención en España en 2000, no se ha visto ningún caso de soborno en el extranjero que se haya finalizado o dado lugar a enjuiciamiento
  • no ha mejorado su disponibilidad a la detección e investigación de casos
  • no se ha asegurado de que los términos de los casos resueltos se hagan públicas
  • ha proporcionado un entrenamiento muy limitado a la policía, los fiscales y los magistrados de la detección, investigación y enjuiciamiento de soborno en el extranjero
  • debe tomar medidas adicionales para mejorar la coordinación entre las autoridades de aplicación de estas medidas y garantizar que las investigaciones no están cerradas antes de tiempo
  • no ha tomado medidas para garantizar que los delitos contables relacionados con el soborno, sean investigados y procesados de manera efectiva
  • la debilidad permanece con respecto a los regímenes de sanciones e incautación
  • no ha elaborado directrices para ayudar a los investigadores y fiscales a calcular el beneficio derivado del soborno
  • no recompila estadísticas sobre las sanciones penales, civiles y administrativas impuestas por razón de soborno nacional y extranjera por lo que es difícil evaluar la adecuación de las sanciones impuestas en la práctica
  • no se han tomado medidas para garantizar que los ministerios proporcionen información a la unidad encargada de recopilar información sobre estos casos
  • se han tomado medidas limitadas para mejorar la cooperación internacional

Por lo menos nos dicen que las autoridades fiscales vascas y Navarra han prohibido las deducciones fiscales para soborno en el extranjero. Que antes si era posible es el escándalo que se ignora.

La mayoría de las recomendaciones que España no ha aplicado (12) están relacionadas con deficiencias técnicas en el Código Penal de España que España se comprometió a reformar durante la Fase 3. Es decir, está en manos del gobierno cumplir.

Las principales debilidades de cumplimiento se relacionan con:

  • los delitos de soborno exteriores
  • el régimen de responsabilidad de personas legales por soborno en el extranjero
  • la adecuación de las sanciones para las personas físicas
  • las medidas para el decomiso de los beneficios del soborno
  • los obstáculos a la investigación, tales como la ley de prescripción

Quince años desde que se acuerda este proceso y seguimos esperando. Es normal que todavía hay mucho camino por recorrer cuando sabemos que los que deben aplicar estas normas son los que más se benefician del sistema corrupto, tanto ellos como sus familiares como sus enchufados.

Por estos y por muchas más razones, ¿a alguién le sorprende que siguen saliendo casos de corrupción en España?

En El Blog Salmón | El portal de transparencia del Gobierno arranca motores, España mejora en el ranking mundial de corrupción y El grave problema de la corrupción en España continúa

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